#民促法#民促法新规落地 培训野蛮生长将终结
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K12在线教育巨头为了涉黄事件诉诸公堂、教育公司占用公立学校的教育资源进行盈利、幼儿园提前教学生小学课程等，这些乱象将随着新《民促法》的落地而得到整治。教育部起草了《中华人民共和国民办教育促进法实施条例（修订草案）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），面向社会征求意见。反馈意见截止时间为5月20日。该《征求意见稿》中增加的修改内容，更加具体地对教育培训行业中的种种乱象进行了规范。业内专家认为，尽管在线教育培训领域还没有行业标准，但新规的落地，有望遏制教育培训行业的野蛮生长。
规范在线教育需先有标准
教育部调研了10余个省份，走访了100多所民办学校，召开了80余场座谈会，在此基础上起草的《征求意见稿》发布之后，引起了业界对于在线教育机构在监管范围之内的高度关注。
《征求意见稿》中规定，利用互联网技术在线实施与学校文化教育课程相关或者与升学、考试相关的补习辅导等其他文化教育活动等民办教育培训机构，应当取得相应的互联网经营许可，并向机构住所地的省级人民政府教育行政部门、人力资源社会保障部门申请办学许可。
对于这一规定，学霸君创始人张凯磊表示，这意味着互联网在线教育的准入门槛将提高，国家对于互联网在线教育的监管进一步加强。这将在很大程度上改变以往互联网在线教育领域泥沙俱下、鱼龙混杂的情况。他表示，学霸君也将积极遵循国家法规要求，保证所有经营活动合法、合规进行。
“现在线下的教育培训机构办证并不容易，以后线上机构办证也会比较困难。而且，关键问题在于，在线教育企业有多种服务形态，包括平台化机构、直接toC的机构、工具提供商等，不妨先界定在线教育的相关标准和定义，然后进行监管。”桃李资本原合伙人王文武表示。
公办校不得参与举办营利性校
《征求意见稿》中规定，公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。公办学校参与举办非营利性民办学校的，应当经主管部门批准，并不得利用国家财政性经费，不得使用在职教师，不得影响公办学校教学活动和教育质量。这条规定在业界明晰了公办学校和私立学校合作的规则。
这条规则是否会影响公办学校开办国际班？北京市民办教育协会秘书长马学雷表示，公立学校的国际班，只是一个班，如果不是“校中校”，国际班符合公办学校的招生规则，学费进入公立学校的账户，这就合法合规。
对此法规的解析，业内专家表示，有的公立高校下设学院，该学院是民办性质，这种情况需要民办学院有自己独立的法人资质，有办学许可证，并不得利用公办高校的国家财政性经费，不得使用在职教师，不得影响公办学校教学活动和教育质量。马学雷认为，如果一家民营教育企业以海淀公办幼儿园的名义在昌平进行招生，则不合法，需要这家教育企业有独立的法人资质、办学许可，并且是非营利民办教育机构等。
学前教育课程内容游戏化
《征求意见稿》中提出，实施学前教育的民办学校遵循儿童身心发展规律，以游戏为主要形式，自主开展保育和教育活动。谈到该规则对行业的影响，马学雷认为，在民办幼儿园大班，如果开展两个月的幼小衔接课程，这是合规的。如果在幼儿园里单独开设幼小衔接的班，这显然是超纲教学，不符合法律法规。在一些民办教育培训机构，幼小衔接的班进行超纲教学，也是不允许的。
北京智教信息研究院院长马铁鹰表示，以游戏化保育和教育活动满足孩子的天性，对中国孩子来说是件利好的事情。《幼儿园教育纲要》中指出，教育活动内容的组织应充分考虑幼儿的学习特点和认识规律，各领域的内容要有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中。《征求意见稿》中再次提出游戏化活动，可见国家对幼儿园教育的重视。马铁鹰预测，幼儿园游戏化学习的教师培训将很快兴起。
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