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『养狗令』“最严养狗令”的新版《太原市养犬管理条例》正式实施


『养狗令』“最严养狗令”的新版《太原市养犬管理条例》正式实施
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11月1日 ， 被网友称为“最严养狗令”的新版《太原市养犬管理条例》正式实施 ， 引发广泛关注 。 根据新规 ， 在重点管理区域内携带犬只出户 ， 要为犬只束牵引带 ， 且长度不得超过1.2米 ， 否则将当场处50元罚款 。 此外 ， 遗弃或者虐待犬只也要面临相应处罚 。
这些年 ， 养狗的城市家庭越来越多 。 2018年9月发布的《2018年中国宠物行业白皮书》显示 ， 2018年中国城镇养狗人数已经达到3390万人 。 更多的人喜欢狗 ， 愿意花时间花精力去养狗 。 从个人角度说 ， 这是生活的陪伴和精神的抚慰 ， 从社会角度说 ， 亦未尝不可视为社会文明进步的象征 。
只不过 ， 宠物狗越养越多 ， 有些人的文明养狗素质却没有跟上：任其随地便溺不清理 ， 外出遛狗不牵绳 ， 不办狗证不打疫苗 ， 违规豢养大型犬、烈性犬……不文明养狗行为导致的犬只伤人事件不断发生 ， 严重影响邻里和谐不说 ， 还动辄酿成暴力事件 。
关于文明养狗的讨论 ， 是公共舆论的老生常谈 。 很多地方推出了新政 ， 加大了对不文明养狗行为的惩处力度 。 遛狗不牵绳、违规养犬等行为 ， 普遍都将面临罚款 。 虐待、遗弃犬只等行为 ， 大多也都明确了处罚措施 。 相比之下 ， 太原的新政之所以更受关注 ， 被称为“最严养狗令” ， 或许是因为规定更为详细 ， 也更具可操作性 。
比如 ， 不仅遛狗要束牵引带 ， 在重点管理区域内外出 ， 牵引带长度还不能超过1.2米 ， 否则公安机关将当场处50元罚款 。 因为 ， 倘若牵引带太长 ， 效果其实相当于没束牵引带 。 再比如 ， 携带犬只乘坐住宅电梯 ， 应当避开电梯使用高峰期 ， 并怀抱 ， 或者为犬只戴嘴套 ， 或者将犬只装入犬袋、犬笼 。 这些规定都很细 ， 而且很有必要 。
想当好养狗人 ， 先守好规矩 。 这是包括太原“最严养狗令”在内 ， 各地养狗新政共同释放出的明确信号 。 用经济学的词汇来说 ， 养狗行为具有很大的“负外部性” ， 正如司机开车不守规矩 ， 受影响的绝不只是司机本人 。 应该像约束司机开车一样去约束养狗行为 ， 既保护爱狗人士的养狗权利 ， 也保护他人不被邻居养狗侵扰伤害的权利 。
这个意义上说 ， “最严养狗令”或许还可以更严一些 。 因为当下各地规定 ， 在操作层面依然存在困难 ， 纸上的罚则与执法的羸弱形成鲜明对比 。 地方规定如何写是一回事 ， 实际如何做仿佛又是另一回事 。 规范养狗行为有必要建立更为系统的执法制度 ， 让不文明养狗人感受到执法的威严和违规的痛感 。
众所周知 ， 开车要办证 ， 要缴税 ， 要买交强险 ， 违章了要罚钱罚分 ， 甚至终身禁驾 。 养狗也要办证 ， 要定期打疫苗 。 为便于持续管理 ， 可要求植入芯片 ， 按年缴纳管理费 ， 购买宠物伤人保险 。 遛狗不束牵引带 ， 宠物粪便不处理等不文明行为 ， 不能只是简单罚款处理 ， 还可以与养狗人个人信用挂钩 。 或者实行按章扣分 ， 扣满了就限制其养狗 。 如果发生恶性伤人事件 ， 或者其他影响恶劣的事件 ， 甚至可以终身禁养 。
文明养狗不能仅仅诉诸道德 ， 期盼养狗人的素质自行提高 ， 必须健全相关法规制度 ， 倒逼养狗人文明养狗 。 这是个很有意义的立法课题 。 在总结地方“最严养狗令”实际效果的基础上 ， 或有必要在全国层面适时推出相关法规 。
【『养狗令』“最严养狗令”的新版《太原市养犬管理条例》正式实施】提醒广大养犬人士 ， 如果您家中养犬特别是大型犬只 ， 请务必看好 ， 以免对他人人身安全造成危害 ， 生活中也要掌握一些护理急救知识 ， 下面请看以下为您带来的安全科普知识 ， 希望对您的生活有所帮助 。


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