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饲料：饲料进不来、产品出不去 畜牧业痛点如何缓解？

饲料：饲料进不来、产品出不去 畜牧业痛点如何缓解？
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刘道伟作（新华社发）
新冠肺炎疫情发生以来 ， 我国畜牧业正面临考验 。 由于畜禽上下游产品运输、销售等环节受阻 ， 出现饲料进场难、家禽上市难、养殖企业用工难等问题 。 专家建议 ， 确保畜牧业健康发展 ， 要着力解决养殖场户原料、销售、资金、人工等方面的需求 ， 推动行业上下游企业尽快复产复工 ， 将饲料、种畜禽、屠宰、奶业等骨干企业纳入国家专项再贷款和贴息政策支持范围 。
民以食为天 。 对中国人来说 ， 饭碗里不仅要有粮 ， 还离不开肉蛋奶 。 新冠肺炎疫情发生以来 ， 作为重要的菜篮子产业 ， 我国畜牧业正面临考验 。 由于畜禽上下游产品运输、销售等环节受阻 ， 出现了饲料进场难、家禽上市难、养殖企业用工难等问题 。 近日 ， 就畜牧业具体遭遇了哪些困难 ， 如何破解畜牧业发展的痛点等问题 ， 采访人员采访了有关专家和市场主体 。
畜禽养殖业影响较大
江苏京海禽业集团有限公司有22家养鸡场 ， 每月需消耗饲料6000多吨 。 疫情发生后 ， 因很多地方都设立封路拦截点 ， 饲料很难配送到各养鸡场 ， 造成饲料缺口 ， 该公司不得已对种鸡实施减料措施 。 据预估 ， 种鸡平均产蛋率将下降三成 。 更大的困难是产品销售无路 ， 由于疫情期间产品流通受阻 ， 导致公司的鸡苗卖不出去 ， 养鸡户同样也没有渠道购进鸡苗 ， 造成了产品滞销、积压等问题 。 公司总经理助理邱聪说 。
中国畜牧业协会会长李希荣介绍 ， 自疫情发生以来 ， 不少地方采取了道路交通管控措施 ， 导致猪群、雏苗、禽蛋、禽肉、饲料、兽药等养殖物资调运受到很大影响 。 跨省活禽销售运输环节受阻 ， 活禽无法在企业间调运满足正常生产 ， 业务流程中断 。 据统计 ， 高峰时全国共有27个省份全部或部分市县关闭了活禽交易市场 。 出栏的活禽无法销售 ， 家禽业损失惨重 。 一些地方屠宰场开工手续复杂、人员流动受限 ， 造成屠宰场开工不足 ， 影响畜禽正常销售 。
家禽业由于生产周期短、饲养量大 ， 受到的影响更为突出 。 中国畜牧业协会副秘书长、禽业分会会长宫桂芬告诉采访人员 ， 目前正值家禽补苗旺季 ， 若不能补苗将对后期生产和供应产生很大影响 。 据协会不完全统计 ， 截至2月12日 ， 家禽业损失已达158.65亿元 。 据协会调研了解 ， 家禽业目前还面临一些急需解决的难题：车辆通行证限量发放 ， 满足不了企业正常生产需要；部分企业获得检疫票证困难；非饲料的配套物料供货商不能复工生产 ， 对饲料生产造成了影响 。
清华大学中国农村发展研究院副院长张红宇认为 ， 对养鸡业而言 ， 目前肉鸡供给数量远远大于当前屠宰数量 ， 价格急速下跌；由于交通限制导致孵化场的鸡苗无法顺利销售 ， 部分养殖场被迫对鸡苗采取填埋等极端处理措施 ， 损失巨大 。 此外 ， 去年猪价上涨带动家禽消费 ， 很多家禽养殖企业选择大幅扩产 ， 疫情来袭叠加了不利影响 。
多措并举破解行业堵点
我国是家禽养殖大国 ， 禽蛋人均消费量已超过发达国家水平 。 农业农村部畜牧兽医局局长杨振海介绍 ， 家禽产业链比较长 ， 产值比较大 ， 如有一个环节出现问题 ， 家禽业就不能顺畅运行 。 新冠肺炎疫情发生以来 ， 活禽交易市场关闭 ， 家禽屠宰企业停工停产 ， 家禽产品消费降低 ， 行业损失非常严重 。 当前 ， 正值家禽补栏关键时期 ， 如果这种情况持续下去 ， 可能会给二三季度禽肉、禽蛋市场供给带来一定的影响 。
畜牧业整体属于特殊行业 ， 有生命周期 ， 抵御市场风险能力差 ， 行业一旦受到严重冲击 ， 恢复期将是一个非常缓慢的过程 。 李希荣表示 ， 我国畜牧业正处在艰难转型的关键期 。 如果不尽快恢复生产 ， 部分产业生态有可能会遭到破坏 ， 一些较脆弱的企业辛苦发展的成果也许会失去 。
中国人民大学农业与农村发展学院副教授田晓晖认为 ， 相比种植业 ， 疫情对养殖业产业链上下游影响更大 。 一是由于饲料生产没有完全恢复 ， 以及原料采购受限等原因 ， 养殖户普遍面临饲料紧缺 ， 饲料库存难以维系正常生产 ， 短期内面临生猪、毛鸡、毛鸭等死亡率增加问题；二是大量种禽无法销售 ， 且缺少兽药、疫苗等物资 ， 造成较大的动物疫病防控风险；三是由于许多员工无法及时复工 ， 企业面临招工难、招工贵 ， 屠宰环节缺乏用工 。 当前 ， 政策措施的着力点要在以上方面发力 。
现在 ， 有关部门已经积极行动 。 农业农村部、交通运输部、公安部等发布通知 ， 要求各地要保障菜篮子产品正常流通秩序 ， 要求不得拦截仔畜雏禽及种畜禽运输车辆 ， 不得拦截饲料运输车辆 ， 特别是对设卡限行、阻断交通的做法作出了规范和纠正 ， 为畜牧业提供了有力的政策支持 。 农业农村部还要求各地加强饲料和种畜禽生产企业监测调度 ， 积极协调地方联防联控工作机制；将相关龙头企业列入复工复产重点企业名单 ， 纳入贷款贴息支持范围；协调各地粮库尽快投放一批库存玉米 ， 保障畜禽养殖生产需要 。


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