返工西安辩证法:“扫码”管防期下的进退之道
《调查清样》—撰文 | 文一刀 据国家卫健委官网12日上午公布的最新动态 , 2月11日0—24时 , 全国除湖北以外地区新增数为377例 , 这标志着其他地区的新增数出现了连续第8天下降 。 同时 , 疫情相对严重的广东、河南、浙江、湖南四省新增出院开始超过新增确诊 。 这些信号结合近三周“全民抗毒”的现实成果 , 终于可以让国家卫健委疾控局负责人贺青华于2月11日上午宣告:“目前全国除湖北以外的地区疫情总体呈下降趋势 。 即便包括湖北武汉在内 , 全国疫情也总体呈下降趋势 。 ” 话虽如此 , 但并不足以让人喘口气 。 2月11日 , 终南山再次提醒称:“现在断言拐点将至尚为时过早 。 ”不仅为时尚早 , 而且“从目前来看 , 疫情拐点还无法预测 , 疫情拐点由返程高峰的防控情况决定 。 ” 眼下 , 拐点到来之前的这一段“无法预测”期 , 正迎面撞上返工人流无可避免的规模渐增过程 。 对于湖北之外的主要城市来说 , 对决疫情的工作重心开始转向“防控返工潮” 。
在距离武汉不到4个小时高铁里程的西安 , 昨日至今出现的几组数据正敲击着无数人的心灵:铁总称 , 至2月10日 , 铁路共排查出发热旅客7573名;黄岗书记称 , 已经排查出发热病人13000名;而据西安测算 , 近期约有10万湖北籍人员和来自全国其他地方约300万人可能返工西安 。 疫情之前 , 西安与武汉之间每天有15趟高铁 , 其中有4趟的终点在西安 。 早先里程时间仅3个半小时 , 后有所延长但也只是4小时左右 , 这种便捷度让两座城市的交流强度与密度大为提高 。 1月23日前 , 途径湖北方向而后抵达西安的人口 , 每日在7万人以上 。 作为连接中西部地区的中心枢纽 , 每年正月十五之后西安都会迎来流动人口的高峰 , 严格的抗疫举措让相关数字已经下降了近8、9成:23日西安市疫情防控指挥部成立前 , 每日途径西安的流动人口在100万人以上 , 现在 , 途径西安的流动人口近三日已降至每日15万人左右 。 而途径湖北方向而后到西安的人 , 从春节前的每天7万已经下降到近三日的每天5千人 。
即便如此 , 由于整体基数较大 , 仅剩的这一、两成人员流动对于城市现在还能腾挪出的防控资源来说 , 绝对数量仍然不小 。 外来人口在短时间集中涌入 , 再叠加因为返工而带来的城市内部人口流动 , 将很大程度上提升人群的聚集度 。 如果防控不到位 , 无疑将是病毒传播的最好温床 。
截至2月12日10时 , 西安累计确诊病例110人 。 分析其中的演变与趋势可以看到的好消息是:输入性病例占比持续下降 。 这是相关管控措施发挥效力的表现 。 但由于西安的枢纽地缘 , 以及与武汉、杭州等地以往的联结紧密度较高的现实 , 目前疫情发展又滋生有4大隐忧:一是家庭内部、朋友亲戚聚集传播造成病例增多;二是非源自湖北、武汉 , 但来自其他高发疫区的输入性病例仍在增加;三是重点区域和群体聚集传播等造成的集中发病也在增加;四是传播渠道呈现多样化 。 2月8日9点 , 西安开始启用“疫情防治网格化管理系统” , 这是为达到“外防输入、内防扩散 , 不漏一人”目标的一次防控措施强化升级 , 对切断潜在的传播渠道与支撑疫情精准防控意义重大 。
其工作流程主要为:“一场五站”入城人员提前“扫码”登录填写个人信息 , 出场站时民警进行快速核查 , 到达目的地后社区人员进行二次核查 。 至2月11日15时止 , 经“飞机、火车、高铁”已进入西安市有29000余人 , 运用“扫码”管防已有70%进入居住地进行14天隔离 , 30%过境西安转乘其他城市 。
对于需进入西安的外地车辆和人员 , 同乘坐飞机、火车、高铁进入西安人员一样 , 也需要先如实填写个人信息 , 入城后尽快前往居住地社区进行二次核查 , 再执行14天隔离 。 通过西安中转其他城市的人员则需当日转乘离开 。
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