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[投资]养老金面临贬值风险：累计结余6万亿，投资比例仅20％

财政部副部长邹加怡在2020全球财富管理论坛首季峰会上表示 ， 养老保险投资首先要确保安全性 ， 其次再兼顾收益性和流动性 。 从国际经验看 ， 高度市场化的养老金管理机构 ， 可以适当提高权益类等高收益资产的比重 。
经过三年多的运营 ， 我国基本养老保险基金投资运营的委托总额终于突破了万亿大关 。
2020年以来 ， 包括全国社保基金理事会、央行、财政部等部门纷纷就养老金投资的下一步作出表态——未来养老保险基金有望提高权益类比重投资并进一步扩大投资范围 ， 以获取更高的投资收益 。
财政部副部长邹加怡在2020全球财富管理论坛首季峰会上表示 ， 养老保险投资首先要确保安全性 ， 其次再兼顾收益性和流动性 。 从国际经验看 ， 高度市场化的养老金管理机构 ， 可以适当提高权益类等高收益资产的比重 。 [投资]养老金面临贬值风险：累计结余6万亿，投资比例仅20％
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全国社保基金理事会养老金部主任陈向京也表示 ， 要提高权益类资产的配置比例 ， 关键要对养老金进行长期的考核 ， 发挥长期资金的属性 。
养老金投资比例不及20%
【[投资]养老金面临贬值风险：累计结余6万亿，投资比例仅20％】1月14日 ， 人社部在2019年第四季度新闻发布会上公布了养老金投资运营的新进展 。 截至2019年底 ， 已有22个省（区、市）签署基本养老保险基金委托投资合同 ， 委托总金额达到10930亿元 。 其中 ， 19个省（区、市）已启动城乡居民基本养老保险基金委托投资 ， 合同金额2123亿元 ， 同比增加1350亿元 。
全国社保基金理事会副理事长陈文辉还透露 ， 10930亿元的合同金额中 ， 实际到账资金9081亿元 。
人社部统计公报显示 ， 到2018年底 ， 全年基本养老保险基金总收入55005亿元 ， 基金总支出47550亿元 。 年末基本养老保险基金累计结存58152亿元 。 其中 ， 城镇职工养老保险累计结存50901亿元 ， 城乡居民基本养老保险基金累计结存7250亿元 。
[投资]养老金面临贬值风险：累计结余6万亿，投资比例仅20％
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按照往年增速估算 ， 截至2019年末 ， 基本养老保险基金累计结存预计会超过6万亿元 。 按照1万亿元的委托金额来计算 ， 委托投资比例只有约16% 。
中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文对第一财经采访人员表示 ， 与城镇职工相比 ， 城乡养老保险基金由于规模小 ， 平均到每个省也就百十亿元 ， 城乡居民养老金入市的阻力小得多 ， 步伐也快得多 。
第一财经采访人员了解到 ， 此前决策部门曾规划 ， 到2020年末城乡居民养老金所有累计结余全部进入市场化运营 。 从实际情况看 ， 尚难一步到位 ， 今年底能够做到32个统筹地区全部启动投资 。 在去年末举行的全国财政工作会议上 ， 财政部又对各省份的财政部门提出明确要求 ， 各省份必须于2020年底前完成这项工作 。 因此可以预测 ， 今年城乡养老保险基金仍然会成为入市养老金增量的主要来源 。
陈向京表示 ， 目前基本养老保险基金委托投资的比例还没达到20% ， 绝大部分分散在各地 ， 保值无忧 ， 增值却很难 。 社会基金理事会要不断地加强引导投资业界 ， 加大养老金市场的投资力度 。
近年来城镇职工养老保险基金委托投资的进度缓慢 。 截至2018年底 ， 累计有17个省（区、市）委托投资基本养老保险基金8580亿元 ， 也就是说 ， 2019年这一年基本养老保险基金的委托投资金额只增加了2350亿元 ， 其中城乡居民养老保险同比增加了1350亿元 ， 即城镇职工养老保险基金的委托金额只增长了1000亿元 。
【[投资]养老金面临贬值风险：累计结余6万亿，投资比例仅20％】城镇职工养老保险基金投资运营的进度远远没有达到2015年《基本养老保险基金投资管理办法》发布时官方的预期 。 当时人社部以2014年养老基金累计结余3.5万亿元测算 ， 预测能够用于投资的资金量约为2万亿元 ， 即总量的60%左右 ， 若按照这个比例计算 ， 现在六万亿元的规模 ， 可市场化运营的总量应该是3.6万亿元左右 ， 实际上委托金额却只有1万亿元 。


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