[农民]老乡,你的宅基地和农房要升值了
元旦起 , 有一部新修订的法律开始实施 , 涉及到近6亿农民、2.88亿农民工以及父辈是农家的不少城镇居民 。 这部法律就是土地管理法 , 它与“三块地”改革密切相关 。 专家说 , 作为“三块地”改革成果的法律化 , 新实施的土地管理法 , 将农民土地权益“大写” , 有利于实现好农民利益 。
【[农民]老乡,你的宅基地和农房要升值了】按照新规 , 集体经营性建设用地可以直接入市 , 打开了农民财产性收入的大门 。 土地被征收后 , 不再按土地年产值一定倍数补偿 , 而是综合考虑未来发展增值空间 , 制订区片综合地价 。 允许已经进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地 , 但地方政府不能强迫农民退出 。 令人鼓舞的还有一系列全新的法律用语入法:农村村民居住的权利 , 农村村民的住房财产权益等 。 这些都体现了对农民土地权利的尊重和保护 。
“老旧房屋拆不掉 , 新增人口无地批” 。 在“三块地”改革试点以前 , 我国农村宅基地制度的基本特征是无偿取得、一户一宅、面积法定、限制转让 。 但随着青壮年进城 , 不少农村宅基地大量闲置 , 问题开始凸显 。 数据显示 , 2006年至2014年 , 全国农村常住人口减少了1.6亿人 , 农村居民点用地却增加了3045万亩 。 中国社科院发布的《中国农村发展报告》指出 , 全国每年因农村人口转移 , 新增农村闲置住房5.94亿平方米 , 折合市场价值约4000亿元 。
从确权登记颁证到村民自治管理再到宅基地自愿有偿退出路径 , 宅基地制度改革取得积极进展 。 截至2018年底 , 试点地区共腾退出零星、闲置的宅基地约14万户、8.4万亩 , 办理农房抵押贷款5.8万宗 , 涉及金额111亿元 。 专家表示 , 宅基地制度改革通过解决历史遗留问题 , 有效满足了农民的多元化居住需求 。 农房抵押、有偿退出、流转等制度设计 , 增加了农民的财产性收入 。
新法实施后 , 会不会影响进城农民的宅基地权益?自然资源部法规司司长魏莉华表示 , 当前 , 一部分农村村民已进城落户 , 对他们原来在农村的宅基地是否允许退出的问题 , 这次法律提出允许已经进城落户的农村村民自愿有偿退出宅基地 。 “如果农民不愿意退出宅基地 , 地方政府不能强迫其退出宅基地 , 必须是在自愿有偿的基础上 。 ”
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