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[市场]银保监会定调2020年银保险业发展方向 进一步提高环境污染责任强制保险覆盖面与渗透率

[市场]银保监会定调2020年银保险业发展方向 进一步提高环境污染责任强制保险覆盖面与渗透率
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财联社（上海 ， 采访人员 丁艳）讯 ， 为贯彻落实中央八项规定及实施细则 ， 出台为基层减负20条措施 ， 大力整治形式主义、官僚主义 ， 深挖金融风险背后的腐败根源 ， 于近日银保监会召开2020年全国银行业保险业监督管理工作会议 ， 定调2020年银行保险发展方向 。
会议指出要引导资金更多投向重点领域和薄弱环节 ， 大力发展绿色金融 ， 推出一批有利于环境保护的金融产品 ， 进一步提高环境污染责任强制保险覆盖面与渗透率 ， 引导银行理财和信托业稳妥转型 ， 建立完善养老保障第三支柱 ， 在优化金融产品结构和机构体系的同时 ， 为资本市场长期持续健康发展打牢基础等 。
会议还指出 ， 2019年防范化解金融风险攻坚战取得关键进展 。 全年共处置不良贷款约2万亿元 ， 商业银行逾期90天以上贷款全部纳入不良资产管理 。 影子银行和交叉金融风险持续收敛 ， 三年来影子银行规模较历史峰值压降16万亿元 。
问题金融机构得到有序处置 ， 保险领域重点风险得到缓解 。 网络借贷风险大幅下降 ， 机构数量、借贷余额及参与人数连续18个月下降 。 房地产金融化泡沫化倾向趋缓 ， 地方政府隐性债务风险逐步化解 。 市场乱象存量问题持续减少 ， 增量问题得到遏制 ， 一批重大非法集资案件得到严厉查处 。
【[市场]银保监会定调2020年银保险业发展方向 进一步提高环境污染责任强制保险覆盖面与渗透率】会议认为 ， 当前银行业保险业运行总体平稳 ， 主要指标处于合理区间 。 但是风险形势依然复杂 ， 存在着诸多不确定性和不稳定性 ， 需要认真应对 ， 妥善处理 。
会议强调 ， 要继续拆解影子银行 ， 特别要大力压降高风险影子银行业务 ， 深入推进网络借贷专项整治 ， 加大互联网保险规范力度 。 继续努力配合地方政府深化国有企业改革重组 ， 加快经济结构调整 ， 化解隐性债务风险等 。
对于会议强调的"深入推进网络借贷专项整治 ， 加大互联网保险规范力度"政策 ， 一位互联网保险精算师表示 ， "可能是规范互联网保险以后禁止触碰P2P业务 。 "
对于"建立完善养老保障第三支柱 ， 在优化金融产品结构和机构体系的同时 ， 为资本市场长期持续健康发展打牢基础"这条政策 ， 华泰证券非银分析师陶圣禹在其研报中表示 ， "保险业要加强养老保险第三支柱建设 ， 与今年1月2日发布的《关于促进社会服务领域商业保险发展的意见》一脉相承 ， 未来有望逐步打造覆盖群众生命周期、满足不同收入群体需要的健康保险产品体系 。 "
从资本市场投资的角度来看 ， 一位寿险公司资产管理中心人士对《财联社·保险频道》采访人员表示 ， "这条政策主要是引导社会资金配置 ， 引导个人通过金融机构进行资产配置 ， 把钱交给专业的人士进行间接投资 。 这将对市场带来两个方面的影响 ， 首先整个市场机构化的比例不断提高 ， 非专业人士和机构在市场中面临的竞争压力会越来越大 ， 会不断退出市场 。 其次 ， 市场整体波动性会降低 。 以前市场炒作氛围浓厚 ， 专业机构资金的增加有利于市场的投资逻辑更加偏重价值 。 "
此外其表示 ， "当然这条政策也让资金往养老年金 ， 商业保险上流动 ， 也说明在人口老龄化 ， 出生率不断下降 ， 同时宏观经济长期处于L型的社会背景下 ， 国家养老体系压力很大 。 引导资金通过购买保险养老产品 ， 以及其他条款中通过银行理财等途径进行投资 ， 以及之前国资股权划转等 ， 都是国家缓解养老体系的举措 。 "
此外 ， 会议提出要健全商业车险费率市场化形成机制 ， 推进再保险市场建设 ， 扩大巨灾保险试点范围 ， 全面加强资产和负债质量监管 ， 在现有五级分类基础上 ， 细化分类规则 ， 提高资产分类准确性 。 尽快制定负债质量监管办法 ， 提高银行保险机构 ， 特别是中小机构负债的稳定性和匹配性等 。
对于"进一步扩大对外开放 ， 加快已出台政策落地见效 。 大力改善股本结构 ， 鼓励主业突出、管理先进、具有优良记录的境内外专业机构入股中资银行和保险公司"这条政策 ， 华泰证券非银分析师陶圣禹在其研报中表示 ， "市场担忧外资进入后对行业格局带来潜在冲击 ， 但我们认为不必过度悲观 ， 有望促进良性竞争 。 未来行业有望在产品布局和代理人结构两方面实现改善升级 。 "
据其阐述 ， "从产品布局来看 ， 由于大陆消费者的重疾发生率、治愈率与海外投保者有一定不同 ， 外资险企在产品设计方面理论上应遵循大陆相关精算假设 ， 预计产品定价与传统险企差异性较小 ， 对传统险企的市场吸引力不会产生较大冲击 。 从代理人结构来看 ， 外资进入市场必将在代理人队伍搭建上投入较多资源 ， 而我国传统险企大多已搭建成熟的营销队伍 ， 具有较强的竞争优势 。 "
"如果有外资保险公司进来 ， 就会增加中国保险市场的竞争 。 因为外资保险公司进来 ， 保险公司多了、市场主体多了 ， 市场竞争肯定更加激烈 。 "对外经贸大学教授王国军认为 ， "从这么多年中国保险业对外开放经验来看 ， 外资保险公司所占的份额并不大 ， 所以也不用过于担心外资公司再次开放会严重挤压国内保险公司 。 "


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