机构改革全面推进,事业编的出路
1 机构改革全面推进 , 近期改革重点已经到了区级以下单位 。 随着机构改革 , 人事改革也在同步进行之中 , 其中最引人瞩目的当属公务员取消非领导职务 , 执行职级并行晋升制度 。 事业编和行政编待遇和发展前景的差距逐渐拉大 , 尤其是在某些混编混岗较为严重的行政机关 , 矛盾更为突出 。 行政有空位子但是没有合适人选 , 事业人多但职位太少 , 长期此以往 , 大量的前途未卜的事业编沉积了下来 。 事业编们似乎看到了尽头 , 消息怠工的情绪有所增长 , 辞职谋求发展的也大有人在 。 ▼ 2 虽然全国范围内 , 事业编改革方案并未明晰 , 无法判断事业编下一步方向 , 但通过一些细枝末节 , 大抵能够了解到一些信息 。 首先 , 全国范围内事业编改革方案正在研究当中 。 早在2018年 , 辽宁省某乡镇一名事业编干部在人民网留言 , 反映基层事业编干部存在晋升难的问题 , 官方回复:国家正研究事业单位管理岗位聘任有关政策 。
图片来自澎湃新闻 而据可靠但不负责的信息源反映 , 事业编改革将会参照“职级并行” , 制定一套自己的职务、级别晋升办法 。 但可以肯定的是 , 以往事业编和行政编几无差别的历史将会一去不复返 。 事业编和行政编将会执行两条平行的职务和级别晋升路线 , 两者考逻辑和对应指标也大不相同 。 更可以确定的是 , “混编混岗”、违规进编将是严厉打击对象 。 所以 , 目前还存在这些问题的朋友 , 务必要提前谋划了 。 ▼ 3 除了国家层面 , 各地方事业编改革走的更快一些 。 据了解 , 原本归属于省委组织部的“调任”职权 , 已经下发到市级部门 。 也就是说 , 事业编走“调任” , 转为公务员 , 操作性更为灵活 。 与体制内朋友了解 , 近一年 , 完成“调任”手续的事业编 , 明显要高于往年 。 但与事业编基数相比 , 这些幸运儿实在是凤毛麟角 。 另一方面 , 开发事业编领导岗位也在紧锣密鼓当中 。 比如信息管理部门 。 互联网时代 , 信息化建设是个新工作 , 也是个重要工作 。 如果平时对政府机构设置和人事任免稍有关注 , 会发现最近多了很多“信息化办公室”、“信息管理办公室”、“大数据管理办公室”等部门 。 这些部门绝大多数属于事业编制 , 并配备有一定数额的领导职位 。
图片来自LRTV辽宁号 同时 , 根据各地发展实际需求 , 有些地方会增设商圈发展管理办公室、特色小镇办公室、花椒种植管理办公室等 , 而这些部门都配有事业编领导岗位 。 是不是有些眼熟?难道胡乱增设机构的时代又回来了? 非也!如今增设机构审批相当严格 , 新增机构必先审批编制 , 可谓从源头上防止了增设机构的乱象 。 ▼ 4 作为事业编大户的乡镇街道 , 必然是改革重中之重 。 据了解 , 部分地方计划为乡镇街道增设一定数量事业编领导岗位 , 并作为班子成员 。 这样做是有事实依据的 。 乡镇街道本来就有内设机构(行政)和下属事业单位 , 存在交叉管理的问题 。 其次 , 多年来 , 乡镇街道积攒了大量事业编干部 , 甚至不乏违规进编的人员 。 让合适的事业编干部进步 , 是必要的组织任务 , 也是实际工作需要 。 而为乡镇街道增设事业编领导职务 , 可以有效缓解交叉管理乱象 , 并有效缓解职位紧缺的问题 , 可谓一举两得 。 另一方面 , 有的地方针对事业编基层干部制定了专门的遴选岗位 , 目的也是为了缓解基层事业编过于臃肿的现状 。 ▼ 5 总而言之 , 几倍于行政编制的事业编们 , 肯定不会成为遗忘的角落 。 在前路不明的情况下 , 广大事业编朋友不妨沉下心来 , 好好学习天天向上 。 在此基础上 , 也要重视自己的身份问题 , 及时向组织汇报 , 争取尽早调顺自己编制和职务的关系 。 同时 , 在这两年 , 要密切关注事业编改革动态 。 在一切尘埃落定之前 , 减少没必要的担忧 。 符合条件的事业编朋友们 , 尤其是年轻干部朋友们 , 不要相信“事业编没前途 , 混着就行”的鬼话 。 有机会自然要争取 , 毕竟至少目前来看 , 通过职位晋升是事业编最明晰的晋升途径 。
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