『梁嘉庚』贵州两名县委书记落马背后的“政绩工程”歪风( 二 ) 项目|潘志立|工程

“老百姓生活还很困难，但梁嘉庚的心思全在大拆大建的‘政绩工程’上，上行下效，一些基层干部也跟着他学，群众意见很大。 ”三都县一名干部说。梁嘉庚、潘志立落马后，三都县和独山县均有多名领导干部接受审查。

据了解，为凸显“政绩” ，潘志立安排独山县8个乡镇每2个月轮流举办一次项目观摩会，每次花费在60万元至100万元左右。 2016年以来，梁嘉庚主导实施在建的1000万元以上的项目有127个，但与脱贫攻坚有关的只有41个。

采访人员走访中了解到， “天下第一水司楼”的修建，让独山县影山镇翁奇村一些村民失去了土地。一位村民告诉采访人员，她家的土地被征用，新修的房屋被强制拆迁，家里的猪、牛不知去向， “田土没有了，把我们农民害苦了。 ”

“大干快上”的政绩工程透支了地方未来发展的财力。潘志立任独山县委书记8年多时间，到被免职时，年财政收入不足10亿元的独山债务高达400多亿元，绝大多数融资成本超过10% 。

“政绩工程热”如何“退烧”令人深思

“罔顾民生、恣意妄为、我行我素” ，这是贵州省纪委监委网站刊文对潘志立、梁嘉庚的评价。在潘志立、梁嘉庚眼中，脱贫攻坚费时费力出不了成绩，只有搞项目才能彰显政绩。

在盲目上项目的同时，两人还大肆收受财物。安顺市人民检察院起诉书指控称，潘志立“利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大。 ”梁嘉庚在一审判决中也被指犯受贿罪，受贿金额折合人民币300余万元。

目前，贵州省纪委监委针对潘志立案、梁嘉庚案已开展“一案一整改”工作。例如，独山县开展“抓脱贫、强化解、保稳定、促发展”专项整治，三都县则针对华而不实、劳民伤财的形象工程、政绩工程进行全面自查整改，对脱贫攻坚、产业发展、教育医疗等6类“必须为”的项目，加快推进；对特色城镇建设、园区工程等13类“暂缓为”的项目，稳妥推进；对大公园、大赛场、大牌楼等6类短期内不能惠及群众的“不能为”项目，坚决停止。

有关专家认为，脱贫攻坚战到了最后时刻，必须警惕好大喜功的政绩工程。地方领导干部尤其是党政“一把手” ，要有正确的政绩观，踏踏实实抓利民惠民的实事，抓小抓细，务求实效；切忌好大喜功、华而不实。

长期研究行政管理的长安大学教授刘吉发认为，为防止地方党政“一把手”权力过大、随意决策，应当制定并公开“一把手”的权力清单和负面清单，并建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

『梁嘉庚』贵州两名县委书记落马背后的“政绩工程”歪风。此外，受访专家建议，对于重大项目实施、重要干部任免等必须实行集体决策，监督权力运行，促进领导干部特别是“一把手”依法、依规用权。【编辑:黄钰涵】