「集体经营性建设用地」城里人不能去农村买宅基地!新《土地管( 二 )
▲▲ 「集体经营性建设用地」城里人不能去农村买宅基地!新《土地管理法》还有这些规定▲▲
对于宅基地的管理 , 以及如何盘活利用闲置的宅基地 , 一直以来都是外界关注的焦点 , 新修正的《土地管理法》明确规定 , 人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区 , 县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上 , 可以采取措施按照相关标准保障农村村民实现户有所居 。
国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地 , 鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置住宅 。
不过近些年来 , 由于越来越多的农村居民迁入城市 , 有些还购买了商品房 , 其拥有的宅基地便闲置在农村 , 长期无人居住 。 那么城里人是否能去农村买宅基地呢?答案是目前肯定不行 。 如果社会资本、城市居民进入到农村宅基地的交易当中 , 会带来非常大的隐患 。
与此同时 , 农村居民在自家宅基地上建房 , 必须遵守土地利用总体规划和相关规定 , 也不能随便乱建 。
农地入市 建立城乡统一的建设用地市场
新修正的《土地管理法》中 , 最受关注的是集体经营性建设用地入市的相关内容 。 明确规定农村集体经营性建设用地可以直接进入市场流转 , 改变了过去农村土地必须征为国有才能进入市场的局面 。 这将会大幅度增加农民的土地财产收入 , 赋予他们更多财产权利 。
长期以来 , 我国土地制度的一个重要特点 , 就是实行对集体土地的统一征收管理 , 这意味着除了农民住房用地和乡镇企业用地 , 以及农村的公共事业用地以外 , 其他用地必须实行征收 , 并转为国有土地 , 再由政府进行统一供应 , 而随着城乡经济一体化发展的内在要求 , 这种城市农村的土地双轨制已经渐渐成为了发展的瓶颈 。
新修正的《土地管理法》删去了从事非农业建设必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地的规定 。 此外还增加了新的规定 , 对土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途 , 并经依法登记的集体经营性建设用地 , 允许土地所有权人通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用 。
集体经营性建设用地入市问题关系到当今土地供应格局的变化 , 对于一些房地产热点城市 , 有望缓解用地相对紧张局面 。
新修正的《土地管理法》已经全面实施了 , 自然资源部法规司相关负责人还对采访人员表示 , 对应配套的法律法规正在加紧制定 , 比如集体经营性建设银行用地入市的指导意见 , 这个指导意见会对集体经营性建设用地的规定的范围、条件 , 进入土地市场的程序等内容作出更加细化的规定 。
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