中国再降关税：猪肉税率降至8% 哮喘、糖尿病药品原料零关税( 二 ) 12月23日

他表示，前几年中国对抗癌药、罕见病药及原料降低了关税，此次进一步降低了慢性病药，这有利于减轻患者的用药成本。

为扩大先进技术、设备和零部件进口，支持高新技术产业发展，此次新增或降低了半导体检测分选编带机、高压涡轮间隙控制阀门、自动变速箱用液力变矩器和铝阀芯、铌铁、多元件集成电路存储器、大轴胶片原料、光刻胶用分散液、培养基等商品进口暂定税率。

崔凡表示，上述设备和零部件是高新技术产业发展所必须的，扩大这部分进口有利于推动中国产业转型升级，发展先进制造业。

魏浩指出，今年以来，一些国家通过在核心零部件、技术与原材料上的断供来打压中国企业，中国亟需扩大这些领域的进口以解决卡脖子问题；此外，一些国家针对中国的高科技产品提高了关税，相关企业承受着较大的压力；在上游降低关税将有助于降低这些企业的运行成本。

中国关税已接近发达国家水平

2020年7月1日起，中国还将对176项信息技术产品的最惠国税率实施第五步降税，同时与此相衔接，相应调整其中部分信息技术产品的进口暂定税率。

崔凡指出，信息技术产品降税是基于此前达成的WTO扩大《信息技术协定》（ITA）而实施的降税，上述协定制定了分阶段削减关税的时间表，中国按照这一协定降低关税表明，中国将坚决维护WTO有效性，这也是WTO仍在运转的一个标志。

2015年达成的ITA是WTO近20年来达成的最大规模的关税减让协议，协议在1996年《信息技术协定》产品范围基础上新增201项产品，所有产品计划自2016年7月1日起实施降税，绝大多数产品将在3到5年后最终取消关税。

根据中国与有关国家或地区签订的自贸协定或优惠贸易安排， 2020年中国将继续对原产于23个国家或地区的部分商品实施协定税率。

其中，进一步降税的有中国与新西兰、秘鲁、哥斯达黎加、瑞士、冰岛、新加坡、澳大利亚、韩国、格鲁吉亚、智利、巴基斯坦自贸协定以及亚太贸易协定。

崔凡表示，根据自贸协定开展的关税减免是最惠国待遇之外的协定税率，这并未计入平均关税的范畴，近年来中国相继签订了多个自贸协定，并开展多个自贸协定谈判，随着协定关税的落地，中国实际的关税水平要更低一些。

商务部新闻发言人高峰12月19日回应21世纪经济报道提问时指出，目前我国已经与25个国家和地区签署了17个自贸协定，正在与28个国家进行11个自贸协定谈判、或者是升级谈判。

值得注意的是，为推进贸易与环境协调发展，根据国务院全面禁止进口环境危害大、群众反映强烈的固体废物的有关精神，与进口废物管理目录的调整时间相衔接，自2020年1月1日起，中国将取消钨废碎料和铌废碎料2种商品进口暂定税率，恢复执行最惠国税率。

崔凡指出，提高污染性产品的进口壁垒是中国践行绿色发展理念，推动高质量发展的重要内容，近年来，中国在限制进口洋垃圾、废铜烂铁等方面采取的一系列措施都是基于这一考虑。

他强调，暂定关税是中国在履行义务之外自主设定的更低的关税，它并非协定关税，更非WTO框架下的约束关税，中国完全有权利在约束关税范围内根据实际需要将已降关税再提升上去。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道，中国在加入世贸组织时承诺的约束关税为10% ，截至2010年，中国货物降税承诺履行完毕，关税由2001年的15.3%降至9.8% 。 2018年以来，中国已经连续五次下调进口关税，除美国之外，中国对其他WTO成员国产品平均关税已降低到大约只有6.7% ，这已接近一些发达国家水平。目前欧盟的平均关税是5% ，美国的平均关税在3.5% 。