全国首个省级缺陷产品召回法规有望落地江女童裙子的绳

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本文标题：全国首个省级缺陷产品召回法规有望落地江

女童裙子的绳带太长；孩子在活动时容易被绳带缠绕、勒伤；儿童自行车的刹闸太"灵敏"，产生的制动力过大……这些消费品在设计时或多或少都有些缺陷，国际通用做法是召回。近年来，江苏对缺陷产品的管理都有哪些创新的工作举措呢？11月12 日，现代快报采访人员从江苏省市场监管局召开的全省缺陷产品召回工作情况新闻发布会上获悉，该局还积极推动地方消费品召回立法，全国首个省级缺陷产品召回法规有望落地江苏。

【数据】

江苏 6 年召回 300 余万件产品

缺陷产品召回是国际上对产品安全监管的通行做法，早在 20 世纪 70 年代前后，美国、日本、欧盟等就陆续建立了产品召回制度。据了解，江苏自 2013 年起至今年 10 月底，共对 192 家企业生产的 257 款 302.5 万件产品实施了召回，建议 36 家企业生产的 45 款、29.1 万件产品实施整改。召回产品的范围也由童车、儿童玩具扩大到儿童安全座椅、儿童家具、儿童服装、电子电器等 30 余类日用消费品。

2018 年 5 月，英特曼电工（常州）有限公司调查发现，企业生产的 Etman 牌延长线插座的正面未标注最大额定功率，产品本体未标注"请不要盘绕使用延长线插座"，可能带来安全隐患，该公司主动对涉及数量为 696405 件该款产品进行了召回。"虽然产品符合现行国家标准，但必须要报备，实施召回。"江苏省市场监管局质量发展处副处长管旭琳表示，越来越多的企业主动召回缺陷产品，承担起企业的社会责任，赢得广大消费者的信赖。

1000 个信息监测点分布在校园、医院、社区和商业综合体

如何掌握市场上的缺陷产品信息呢？江苏省市场监督管理局副局长冯新南介绍，2014 至 2019 年，江苏共组织购检 2085 个批次日用消费品，发现可能存在缺陷的消费品 831 个批次。目前，通过购检发现的缺陷信息占所有召回线索的 84.7%。此外，省市场监管局已初步建成基于大数据技术的信息监测系统，实现了产品伤害与风险信息的自动收集、处理、分析和预警，快速锁定缺陷消费品。

据悉，省市场监管局已在全省部分校园、医院、社区和商业综合体等建立 1000 个产品缺陷信息监测点。有序推进 9000 多家消费品生产企业信息收集工作。通过与定点医院合作、监测媒体报道等方式，持续开展产品伤害信息监测，采集伤害数据 40 余万条。

【立法】

《江苏省缺陷消费品召回管理办法》有望年内完成立法

针对缺陷产品召回工作涉及面广、程序严、环节多、要求高的情况。现代快报采访人员了解到，江苏省市场监管局先后制定了《江苏省缺陷产品管理技术中心工作流程与规范》《江苏省消费品生产企业召回指南》《消费品缺陷认定专家会管理规定》等规章制度和工作规范，有效保障了召回管理工作规范实施。同时，还积极主动向省政府汇报，加强与省司法厅沟通协调，推动地方立法工作，目前，已通过立法说明、听证、调研、征求意见等程序，有望年内完成立法计划，有效保障了消费者合法权益。

【释疑】

召回不等于产品质量差

很多消费者一听到"产品召回"，就会觉得是不是质量有问题。对此，江苏省市场监管局副局长冯新南特别强调，召回不等于产品质量差，而是企业消除产品缺陷采取的主动措施，主动召回是企业履行社会责任的表现。产品缺陷涉及公共安全和公众利益，消除产品缺陷可以防范、减少和避免因产品存在缺陷给人身、财产造成的损害，同时也有助于维护公共安全，促进行业健康发展、净化市场环境、保护公众利益和社会经济秩序。

召回和赔偿无法划等号

"我买的商品召回了，是不是就应该获得赔偿？"针对消费者的这一普遍疑问，江苏省缺陷产品管理技术中心高级工程师张天龙表示，召回是生产者对其已售出的存在系统性安全问题的产品采取修理、更换、退货等措施消除缺陷的活动。退换货只是召回的方式之一，并不意味着产品召回了就一定要退换货。对实施召回的消费品，生产者可采取修正或者补充标识、修理、更换、退货等措施消除缺陷或降低、消除安全风险。召回和获赔偿无法划等号，如果自认为使用缺陷产品需要向厂家索赔，可以拨打 12315 或者向法院起诉。

【报告】

发现产品缺陷这些途径可报告

据了解，目前产品缺陷的发现主要依赖于产品的市场表现和消费者的使用反馈。市场监管部门也呼吁消费者，在遇到产品安全事故、故障或发现产品可能存在缺陷时，可向市场监管部门进行报告和反馈，报告途径包括：拨打 12315 电话，登录江苏省缺陷产品管理技术中心官方网站：www.jsdpatc.com，或关注公众号：江苏省缺陷产品管理技术中心。需要说明的是，缺陷产品召回是涉及公众利益的相关事务，目的是维护社会公共安全，一般不处理个案，如产品与服务纠纷、技术咨询、法律诉讼等问题。