徐盐铁路幕后：“拼”出来的铁路 “争”出来的速度本文图均为盐

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本文图均为盐城发布微信公众号图

　　还有一个多月，苏北人民期待的徐宿淮盐铁路（简称徐盐铁路）就要开通了。这条铁路，其串联起徐州、宿迁、淮安、盐城等江苏北部的多个城市，故有“苏北金腰带”之称。

　　11月5日，江苏盐城的党媒《盐阜大众报》在头版头条刊发系列报道的第一篇，披露这条铁路修建背后的诸多幕后故事，该线路的走向设站、时速设计变化等诸多细节也渐次浮出水面。

　　澎湃新闻注意到，盐城被纳入这条铁路建设范围，其争取过程可谓一波三折。此外，这条铁路的淮安至盐城段，其设计时速最初也只有160公里，后来在盐城等多方面一再争取，铁路的时速才提高至250公里/小时，成为真正意义上的“高铁”。

　　也正因为上述原因，盐城市委市政府的官方发布平台“盐城发布”推出的相关文章，标题就是《盐城人“拼”出来的铁路、“争”出来的速度！》徐宿淮盐铁路示意图

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徐宿淮盐铁路示意图

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　　徐宿淮铁路，最初与盐城无缘

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　　时间拉回到2008年，徐州、宿迁、淮安三市联合委托中铁第五设计院研究“徐宿淮铁路”方案。这个建设项目后来纳入《长江经济带立体交通走廊规划（2014-2020年）》。据《盐阜大众报》披露，当年的铁路修建规划中，并没有把盐城纳入其中。

　　这是因为盐城境内已有了客货兼运的新长铁路（江苏新沂至浙江长兴），也有了设计时速为200公里的新建连（连云港）盐（盐城）铁路。当时铁路部门认为，没有必要在苏北地区规划新建“X形”铁路。于是，决定缓建连淮线、淮盐线。

　　据《盐阜大众报》报道，但盐城认识到拥有一条高铁对于盐城发展的机遇和重要性，于是盐城市委、市政府“高度重视”，要求“积极向上争取”。并解释称，盐城铁路发展明显低于全国、全省平均水平，线路里程少、等级低，仅有一条普速铁路，与外界联系相当不便，明显制约区域的发展。

　　为了实现“高铁梦”，盐城历届市委、市政府领导“北上南下，多方奔走，对接争取”，准备了很多汇报材料，也做了很多套建设方案，协调会、汇报会、评审会开了无数次……

　　2011年，江苏省发改委、省铁路办经过调研之后，将宿淮铁路方案研究范围延长至盐城，“徐宿淮盐铁路”首次出现在官方文件中。徐宿淮盐铁路正式进入盐城境内

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徐宿淮盐铁路正式进入盐城境内

　　时速从160公里提至250公里，发生了什么？

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　　2012年6月，国务院批示要求国家发改委等部门统筹研究，支持老区发展。此后，江苏省铁路办正式以“徐宿淮盐铁路”的名称，委托中铁五院开展可行性研究。

　　铁路线路延长至盐城已是“板上钉钉”，可问题来了。在淮安至盐城段的技术标准上，曾出现“对新长铁路复线电化改造，设计时速160公里/小时”的意见——这意味着，从淮安通过盐城的这段铁路，仍要走传统的新长铁路（客货兼有）路线，且时速仅有160公里/小时。

　　但淮安到盐城段的铁路，其规划标准显然低于“徐宿淮”这一段。《盐阜大众报》披露称，时任盐城市委、市政府主要领导“着急”了，为此，他们多次到国家发改委、中国铁路总公司和江苏省委省政府汇报争取，向上争取将“淮安至盐城段”铁路与“徐宿淮铁路”能够“统一规划、同一标准、同步建设”。

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