网瘾防治拟入未成年人保护法 专家:应明确禁止电疗
明天 , 十三届全国人大常委会第十四次会议将开幕 , 审议未成年人保护法修订草案 , 网瘾防治拟写入未成年人保护法 。 有专家表示 , 要明确严禁暴力殴打、虐待胁迫戒除网瘾等红线 , 更好保护未成年人权益 。
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网瘾防治拟入法 , 也不妨明确禁止电击
实施7年后 , 《未成年人保护法》将首迎大修 。 新京报报道 , 10月21日开幕的十三届全国人大常委会第十四次会议 , 将审议未成年人保护法修订草案、预防未成年人犯罪法修订草案 。 据透露 , 网络沉迷防治即网瘾防治 , 拟写入未成年人保护法 。
网瘾防治入法 , 来得并不突兀 。 如今 , 网络沉迷已成全球性社会问题 。 据卫健委有关数据 , 全球青少年过度依赖互联网比例为6% , 中国则接近10% , 而农村情况更为严重 。 这种势头如果得不到遏制 , 无疑将损害未成年人群体的身心健康 。
立法应适时而动 , 随事而制 。 加强对未成年人的网络立法保护 , 是世界各国通常做法 。 此前 , 相关立法工作其实已在推进——2017年1月 , 国务院法制办公布了《未成年人网络保护条例(送审稿)》 。 但时至今日 , 《条例》并未出台 , 未成年人保护法修订草案则呼之欲出 。 究其原因 , 固然与限制网络游戏服务等条款仍存争议相关 , 但从下位法须服从上位法的立法原则看 , 先对未成年人保护法作出修订 , 再根据上位法精神对更低位阶的《条例》进行立法 , 更能保持法律与法规之间的统一性 。
需要强调的是 , 立法规范网络沉迷防治 , 措施手段可以灵活多样 , 但其目的也是为了保护未成年人权益 , 让他们免遭网瘾侵害 。 既为保护 , 那网瘾防治上也该守住底线——那就是要防止暴力虐待或胁迫等乱象 , 包括电击治网瘾等 , 避免对其身心造成严重后果 。
对于这些现实问题 , 立法层面也不妨给出响亮回应 , 明确网瘾防治入法不等于给电击治疗等粗暴手段张目 。 之前欲出台的《条例》就对此曾予以明确:任何组织和个人不得通过虐待、胁迫等非法手段从事预防和干预未成年人沉迷网络的活动 , 损害未成年人身心健康 , 侵犯未成年人合法权益 。
说到底 , 借《未成年人保护法》修订之机 , 与时俱进地规范网瘾防治很有必要 。 在借鉴他国经验 , 立法规范各方权利、义务的同时 , 也宜明确严禁暴力殴打、虐待胁迫等手段戒除网瘾等红线 , 更好地保护未成年人权益 。
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