江苏对口帮扶支援合作地区 贫困发生率下降12.45%
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本文标题：江苏对口帮扶支援合作地区 贫困发生率下降12.45%
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在如皋九华镇一家服装企业生产车间，来自新疆伊犁哈萨克自治州伊宁县的学员正认真学习缝纫技能。许丛军摄 视觉江苏网供图
这一场脱贫攻坚战举世瞩目！
在党中央、国务院统一部署指挥下，江苏对口帮扶支援合作工作开展得如火如荼，上千名江苏干部、医疗教育技术人才全身心投入，奋战在脱贫攻坚一线。在15日举行的江苏省对口帮扶支援合作工作集体访谈会上，他们交出了一份亮眼的成绩单：从2017年初至2018年底，江苏累计助力对口地区39个国家级贫困县脱贫，减少贫困人口217．39万人，贫困发生率平均下降约12．45％。
在“共抓大机遇、共建大产业、共推大创新、共筑大市场”“向高处看、向深处走、向实处做”的总思路指导下，江苏对口帮扶支援合作高位推动、精心部署、综合施策、亮点纷呈。
产业深度“造血”，带动“以业脱贫”
新疆巴音布鲁克草原牧场景观。新华社发
近年来，围绕西部大开发、东北振兴、乡村振兴等重大战略，江苏“三对”工作建立前后方、政府企业产业合作联系机制，出台系列政策文件，坚持“资金跟着项目走、项目跟着产业走”，产业合作实现由“输血式”向“造血式”转变。
产业园区成为产业发展、经济增长、脱贫攻坚的主阵地。在拉萨，通过引入江苏园区建设管理经验，在当地先后援建6个产业园区；在新疆克州，各类园区入驻企业总数超过220家；苏陕两省推进能源合作，共建10个园区，每年从陕西调入江苏天然气量约25亿方。江苏先后与对口地区共建园区100多个，累计安排产业合作项目600多个、总投资超2500亿元。
打造地域品牌，拉长产业链条。“要发挥江苏产业发达、市场广阔的优势，选准产业帮扶方向，打造特色品牌拓市场。”江苏省对口帮扶陕西省工作队副领队肖延川介绍，通过资金扶持、技术培训、市场拓展、品牌培育，打造出“柞水木耳”“勉县小龙虾”“洛南辣上天”等一批特色农产品品牌。克州发展“戈壁经济”，引进试种具有多种用途的杂交构树，推广种植规模达2500亩。
发展产业，也带动了就业。
“就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。”江苏省对口支援西藏拉萨市前指总指挥沈海斌说，围绕“以业脱贫”，扎实推进就业援藏。在就业培训方面，以建档立卡贫困人口为主体，开展宾馆服务、保安物业、挖掘机操作、厨师、建筑“八大员”等实用岗位培训1200多人次，其中建档立卡贫困户530多人次，占比44％。
“订单式”开展劳务协作越来越频繁。“要注重‘精’，精心组织、精准发力。‘滴灌式’使用财政帮扶资金，抓产业就业重点。”江苏省对口帮扶贵州省铜仁市工作队领队查颖冬介绍，通过组织苏州技师学院等十余家中职院校和35家苏州企业与铜仁中高职院校签订校校、校企合作协议，开设“1＋2”“2＋1”学制订单班28个，接收343名铜仁籍贫困学生到苏州就读职业学校。
加强订单式就业培训合作，建立劳务输出、职业培训机构、校企、就业权益保障等10个合作平台，开展“春风行动”、开办“扶贫车间”……江苏对口帮扶支援合作工作就业支持实招频频，累计举办专场招聘500多场，提供就业岗位35．5万个，截至去年底中西部地区在江苏稳定就业贫困人口达18．22万人。
“未来，还要进一步拓宽渠道，强化培训，促进就业。”省人社厅副巡视员张永祎表示，这就需要推动产业发展，带动就地就近就业；加强职业技能培训，促进有技能群体就业；鼓励创业致富，推进创业带动就业；按市场需求组织劳务输出，推进转移就业；加强就业创业服务体系建设，保障高效就业。
教育医疗“组团”，助力扶志扶智
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