广州实施源头管控扬尘监管:在线测扬尘 守护广州蓝( 三 )
扬尘的治理效果也直观地体现在空气方面 。 2019年1~7月 , 广州环境空气综合指数同比下降13.4% , 空气质量有所好转;空气质量达标193天 , 同比增加25天 。 其中 , PM2.5平均浓度为28微克/立方米 , 同比下降22.2%;PM10平均浓度为47微克/立方米,同比下降14.5% 。
污染源普查:填表有疑问可找普查员
十年一次的全国污染源普查目前已进入数据汇总审核阶段 , 这是一项重大的国情调查 , 涉及面广、数据量大 , 如何保证数据的准确性至关重要 。
位于番禺大罗塘珠宝区内的广州市番禺元迈饰品有限公司 , 是番禺区龙头珠宝加工企业 , 以加工生产金银首饰、珠宝镶嵌类的来料加工业务为主 。 企业相关负责人拿出一份几十页的核查表告诉采访人员:因为生产工艺、治污环节等存在不同 , 在填表时候确实不清楚哪些环节需要填写 , 该如何填写 , 还有就是一些涉及数据单位换算的问题也比较复杂 。 好在有普查员和普查指导员协助我们填表 。
市生态环境局相关负责人介绍 , 污染源普查并不是想象中那么简单 , 有时一家企业要走访几次 , 比如现场发现企业关门了 , 但不确定企业是临时关门 , 还是季节性关门 。 要多走几次才能确定 。 此外 , 污染源普查不仅涉及沟通联络的问题 , 还有表格填写中的技术方面问题 , 以制鞋为例 , 其中一道工序中需要在拉线和粘胶两种工艺中二选一 , 部分企业在填表时 , 可能会将拉线工艺中的粘胶误认为是粘胶工艺 , 导致错选或多选 。 由于污染物的排放量是通过系数法进行估算 , 不同工序对应不同的系数 , 若前期工艺填写不正确 , 会导致通过系数法估算出来的结果差异较大 。 针对这些情况 , 不仅有普查员指导企业填表 , 还有普查指导员会对数据进行进一步审核 , 此外 , 我们还会与已有数据进行比对 , 以确保最终数据的精准性 。
污普数据化:将绘制全市污染源地图
全国污染源普查是依据《全国污染源普查条例》 , 由国务院统一部署开展的一项重大国情调查 , 每十年进行一次 。 2007年~2010年开展了第一次全国污染源普查 , 此次是第二次全国污染源普查 , 普查时间安排在2017年~2019年 , 主要分为前期准备、清查建库、入户调查、总结发布等4个阶段 。
市生态环境局相关负责人介绍道 , 广州市于2017年开展污染源普查前期准备工作 , 于2018年顺利完成了入户调查任务 , 目前已进入数据汇总审核阶段 。 在完成了数据填报、录入系统后 , 组织广州开展了入户调查阶段数据审核、现场核查、数据汇总审核工作 , 并对照国家、省普查办反馈的问题清单认真开展整改落实 。
在开展入户调查阶段 , 广州市组织开展了企业主体填报审核、普查员现场审核、普查指导员抽样现场复核等工作 , 针对重点信息普查表、专家审核反馈意见及普查系统审核情况开展了两轮普查表数据审核 , 核对录入数据、复核空间信息 。
自今年1月至今共开展了两轮质量核查 , 抽取了11个区44个街镇的工业源、规模化畜禽养殖场、集中式污染治理设施、入河(海)排污口、非工业源锅炉、移动源、行政村、园区进行现场核查 , 并抽取每个区各1个普查小区开展拉网式核查 。
在普查核算工作结束后 , 广州市立即转入数据汇总审核工作 。 市普查办于6月印发《广州市第二次全国污染源普查数据审核操作指南》 , 派出技术小组到各区实地指导数据汇总审核工作 , 并先后组织开展了4轮数据汇总审核 。
7月至8月 , 广州市共收到国家和省普查办汇总审核疑似问题清单合计16期 , 市普查办立即组织各区开展核实工作 , 认真整改问题数据 , 按时完成系统性问题核实整改 , 并对核实无误的问题进行逐一备注说明 。 下一步 , 广州将按照国家、省普查办的要求 , 继续组织开展数据汇总审核工作 , 进一步提高普查数据质量 , 确保符合国家的有关要求 。
全国污染源普查是十年一次的重大国情调查 , 是环境保护的基础性工作 , 对于准确判断当前环境形势 , 制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划 , 改善环境质量等方面具有重要意义 。 市生态环境局相关负责人介绍 , 在大数据时代 , 还将污染源普查的数据用于污染源地图的制作 , 开发出相关管理系统 , 从而对全市污染源实行精准监控 , 地图上能显示出全市11个区各企业的分布、类型等资料 , 通过污染源普查的数据 , 开发出一套管理系统 , 从而对全市污染源实行精准监控 。
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