长三角如何实现“一体化”发展？专家这样说( 七 ) 原标题：国是

——人口有序合理流动。城市群的发展是以人为中心的发展，如何实现人口有序合理流动，也是实现长三角一体化发展的题中之义。

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施戍杰

国务院发展研究中心发展部副研究员

“三管齐下”推进一体化发展

一是优化市场与市场的关系。打破商品市场和要素市场的分割壁垒，实现各类企业主体平等竞争、生产要素自由流动。

二是优化政府与政府的关系。建立地方政府之间良性竞争与横向协作有机结合的机制，推动规划衔接、基础设施联通、公共事务协同治理。

三是优化政府与市场的关系。让市场在资源配置中发挥决定性作用，政府对市场有效监管、合理配置公共资源，有力促进发展方式转换。

通过“三管齐下”推进一体化发展，长三角地区能够实现生产要素优化配置、分工体系深化拓展、基本公共服务均等化和生态环境共同治理，从而提升发展的效率、公平与可持续性，推动高质量发展。

长三角如何实现“一体化”发展？专家这样说( 七 )