长三角如何实现“一体化”发展?专家这样说( 五 )
国务院发展研究中心市场经济研究所副所长
需打破资源跨区域流动壁垒
长三角通过自身产业升级 , 可以率先建设成国家现代化区域 。 但在此过程中会遇到一些难题 , 其中较为突出的一个问题就是行政区划 。
行政区划本身不是一个问题 , 但如果结合政绩考核和财税体制 , 就会出现资源跨区域流动的壁垒 。 而一体化的发展一定是在全区的范围内整合和配置资源 , 这样才是高效率的 。
因此 , 要保证高质量的一体化发展还需打破区域间的壁垒 , 使劳动力和其他要素可以自由流动 。
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陈耀
中国区域经济学会副会长兼秘书长
高质量发展需坚持生态优先
长三角区域要实现一体化高质量发展 , 首先要坚持“生态优先、绿色发展”的原则 , 自觉把经济社会发展同生态文明建设统筹起来 。 加强沿江污染性工业管控 , 坚持“共抓大保护、不搞大开发”;
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