宁波鄞州升级全域治理智慧打造全国基层治理先行区( 五 )

2019-04-30

在“一核、三治、五共”治理模式的“字里行间” ，都是对基层权力的明确界定，犹如一道道“紧箍咒” ，将小微权力成功关进制度的“笼子” 。

鄞州区委副书记、政法委书记朱法传表示，为了让“权力不再任性” ，鄞州创新实施城乡基层公权力“三清单”运行法，从行政村、社区、股份合作社不同情况出发，因地制宜建立责任清单、权力清单、负面清单和权力运行流程图。

有了制度的“镣铐” ，权力不再能“随性起舞” 。此外，在鄞州的全域治理中，除了政府主导，也有公

众参与、社会协同，变“党政独唱”为“社会合唱” 。

浙江大学公共管理学院院长郁建兴表示，鄞州经验带来了很多思考，比如如何建立一种新型的“社会—政府”关系，如何通过政府的服务改革，使社会力量更好地互动融合。

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