秦始皇统一中国功盖千秋为何反留下骂名?( 二 ) 秦始皇并吞六

统一中国后，秦始皇便以亘古未有的巨大魄力开始在全国实行郡县制。郡县制的始作俑者是秦孝公时期推行变法使秦国由弱到强的商鞅。但使郡县制成为一种制度，并在统一后的大秦王朝内施行，且得以延续二千多年不变者唯有秦始皇。

要知道在秦统一中国之前，有文献记载的夏商周三个朝代，虽然也有一个代表中央政府的所谓天子，但仅仅是一种象征，从来没有一个朝代的天子真正实现过实际的统一。绝大多数情况下，天子之下的诸候国只是向天子称臣纳贡而已。如果有诸候国不按时称臣纳贡，天子有力量则可以出兵讨伐，若无力量则只有听之任之了。诸候国内的各项事务，包括政治、军事、法令等，都由诸候国自已说了算，甚至连文字都是诸候国有自已的一套。其情形有点类似于今天的联合国。各国都觉得联合有用时就找联合国，把它当老大;没用的时候，或者说联合国有可能妨碍本国利益的时候就抛开联合国自行其事，如伊拉克战争前的美国，谋求在联合国得到进攻伊拉克的许可，却未能如愿，于是就抛开联合国直接进攻伊拉克，联合国不也没一点办法吗?秦之前的诸候国和中央王朝的关系正于此同，所以说，是秦始皇实行郡县制，才使中国实现了真正意义上的统一。

自秦始皇之后，中国实际意义上已经终止了以家族血统为主要内容的分封制度，取而代之的是代表中央政府进行治理地方的各级官员，这种制度的施行，彻底终结了在先秦时代存在已久的分邦裂土为诸候国的形式。虽然秦之后的多个朝代也曾出现过分封诸王的例子，但它在性质上远不是先秦时期的诸候封国。秦以后的分封诸王，基本上是一种爵位制度，既是有就藩之地，同样也是有国无兵，有位无权。藩国的绝大部分权力集中在中央政府任命的官员那里，藩王是无权过问的。这样就在很大程度上保证了中央政府的政令畅通，实现了对地方的有效控制。

而实行郡县制最大的一个文明成果是彻底废止了所谓的世袭贵族制，使贵族的产生有了新的、比较公平合理的方式。比如，汉高祖刘邦和明太祖朱元璋都是出身寒微的贫民阶层，但经过他们的努力奋斗，登上了皇位，他们的家族也就成功地成为了新贵族。但在秦之前，由于实行分封制度，贵族是继承的，出身贵族之家就永远是贵族，出身贫民之家就永远是贫民。但在实行郡县制以后，这种世袭就不存在了，只要干得好、有机会，就照样成为新的贵族。这是一种巨大的政治进步，只少在中国历史上，郡县制的实行首次终结了落后的奴隶制形式，为中国社会进步做出了开拓性的贡献。