发改委：今年将进一步缩减外商投资准入负面清单( 二 ) 十三届全国人

宁吉喆：你这个问题很重要。外资是中国经济的一个重要组成部分。 2018年，在世界跨国投资复苏缓慢、国际贸易关系复杂多变的背景下，中国利用外资再创历史新高，全年实际使用外商直接投资达到了1350亿美元(不含银行、证券、保险领域) ，增长了3% 。同时，新设立的外商投资企业增长了将近70% ，总理昨天在《政府工作报告》中也指出了。所以，我国继续成为跨国投资的热土。

宁吉喆：2019年，我们将坚持开放发展理念，坚持对外开放基本国策，坚持发展更高层次的开放型经济，在全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度的同时，还要加上正面鼓励，再加上准入后的国民待遇，为外资构建更好的营商环境。这是什么概念呢？负面清单加正面鼓励，准入前国民待遇加准入后国民待遇。

宁吉喆：一是缩减负面清单。将在农业、采矿业、制造业、服务业领域推出更加开放的措施，允许更多领域实行外资独资经营。目前，已经启动了再次修订外商投资准入负面清单工作，在去年已经较大幅度放宽市场准入的基础上，今年将进一步缩减外商投资准入负面清单，继续在自贸试验区进行扩大开放的先行先试。