对口帮扶支援合作开新局脱贫攻坚江苏再放大招( 三 ) 江苏南京市与

　　不同于工作队点对点、点对面的实地帮扶，江苏各市“三对”工作更加强调“全国一盘棋”和区域协同发展思想。“今年还要更大力度开展全要素全方位全过程‘三对’工作，坚决帮助深度贫困地区打赢脱贫攻坚战，为全国区域协调发展作出新贡献。”苏州市副市长蒋来清强调，将结合受援地产业基础和发展需求，在机制建设、开放共享、民生优先、智力脱贫、同步小康等方面全面精准发力，不断提升受援地群众的获得感和满意度。

　　“把‘参谋助手’的角色当得更好，让两地协调对接更加流畅。”江苏省发展改革委副主任祁彪一语道破了其部门在“三对”工作中的作用，“下一步，我们将结合实际向省委省政府提出贯彻举措和建议，及时把帮扶协议指标任务分解到相关部门和设区市，把项目计划下达前方指挥部，进一步压实责任。”

　　“收官之战”布局谋篇

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　　行百里者半九十。今年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，对江苏很关键，对受援地来说，更是关键中的关键。

　　当前，脱贫工作正在由注重减贫进度向更加注重脱贫质量转变。“2019年是第九批江苏援伊工作的收官之年，我们将在确保如期完成脱贫任务的同时，把提高脱贫质量摆在更加突出的位置。”江苏省对口支援新疆伊犁州前方指挥部总指挥潘道津表示，今年计划安排扶贫资金11.3亿元，帮助受援地区巩固提升两个国家级贫困县、148个退出村、17.4万人口的脱贫质量。

　　衡量帮扶支援是否符合脱贫攻坚要求，根本上要看是否增强了西部地区的自我发展能力。因此，今年江苏“三对”工作把帮助西部地区增强自身发展能力作为主要着力点，不仅“输血”，更强调“造血”。“重点将帮扶资金投向能够带动贫困群众增收的产业项目，力争全年在铜仁落户的苏州及东部地区企业签约投资额超百亿元。”查颖冬说，正深入实施“千人工匠”培训计划,着力推动铜仁成为江苏重要的劳动力输入地之一，更大力度支持江苏企业在铜开办“扶贫车间”,吸纳贫困人口就地就业。

　　新形势下，“三对”工作的标准要求都发生了深刻变化：扶贫是不脱贫不脱钩、协作是不发展不脱钩。相较于对口帮扶和对口支援，对口合作更加注重区域共享共建和共同发展。丹东和扬州进行对口合作以来，调研考察、工作对接互动频繁，并取得了一系列成果。今年，两市旅游业还将跨区域开展合作，共同建设一批特色鲜明、竞争力强的旅游风情小镇。“在帮扶上体现‘精准’、支援上体现‘滴灌’、合作上体现‘双赢’，我认为是确保江苏‘三对’工作继续走在全国前列的要诀。”祁彪说。