北京：大力推进煤改清洁能源平原地区基本实现无煤化( 二 ) “煤改清洁能源”改造工作不仅仅是购置

　　“煤改清洁能源”改造工作不仅仅是购置安装取暖设备，而是一项系统性的综合工程与民生工程，涉及政府、市场、供给与用户等多方面资源的协调与配置。北京在推动过程中注重因地制宜，以“确保取暖效果、控制取暖成本”为目标，对空气源热泵、地源热泵、蓄能式电暖器和燃气壁挂炉的运行情况进行了监测，对运行状况、技术特点、经济性和环保性等进行分析评价，科学合理地制定用户解决方案。

　　首先，强化基础，积极推进农民住宅节能保温改造。北京市农委、市住房城乡建设委共同制定了《北京市农民住宅抗震节能改造工程建设规划》，全市农民住宅要基本达到节能保温标准，实施新建翻建和综合改造的同时达到抗震要求，并延续了节能改造每户补助1万元，同时实施抗震改造的，每户补贴2万元的补贴政策。截至目前，全市已经完成76万户的节能改造任务。

　　其次，出台文件，严格规范招投标管理。为确保全市各区清洁取暖设备招标工作规范、公平、公开，北京市农委制定有关文件明确提出：一是各区为招标责任主体，以区为单位组织招标，必须对投标企业进行实地考核。二是限定实体企业投标，严禁单纯性中间代理机构投标。三是建立责任追究制度，对违反规定的中标企业，将责令相关区依法取消其销售资格；对在招投标工作中徇私舞弊的提交纪检监察部门严肃处理。农村“煤改清洁能源”工作是一项系统性工程，涉及千家万户，招标购买的不仅是设备，还包括测量、设计、安装以及维修服务等全链条保障内容，要求做到一户一设计，健全一户一档案。