江苏在全省推进综合行政执法体制改革 首要任务是这个( 二 )

综合行政执法体制改革,如何深化?

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交汇点采访人员了解到,首要任务是构建地方综合行政执法体系。

大力精简省级执法队伍。省级部门主要负责执法标准制定、监督指导、重大案件查处和跨区域执法的组织协调工作,除法律法规规定外,一般不设专门的执法队伍,逐步撤销现有省属执法队伍;

统筹城市综合执法。加快推进设区市级市场监管、交通运输、城市建设管理等领域综合执法工作。市辖区能够承担的执法职责由区级履行,市本级加强指导监督;

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江苏在全省推进综合行政执法体制改革 首要任务是这个

如皋市探索跨部门、跨行业综合执法

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分类推进县域综合行政执法。县级在市场监管、交通运输、城市建设管理等领域整合组建5-7支综合行政执法队伍,保留必要的专业技术性强的执法队伍。县级执法队伍可在乡镇、街道派驻执法队伍。鼓励具备条件的县(市、区)经批准在所有乡镇、街道组建综合执法局。

其次,明确执法职责权限。通过机构调整、相对集中行政处罚权和委托执法等法定方式赋予综合行政执法权限;制定综合行政执法主体的权力清单和责任清单,向社会公开具体职责、执法依据、处罚裁量基准、执法程序和监督途径等;厘清行业监管与行政执法的关系,强化事中事后监管,建立首问负责等制度体系。

此外,还要加强执法队伍建设,如将执法力量向基层和一线倾斜,严格实行执法人员持证上岗和资格管理制度等;通过整合信息资源、推进网格管理、建立指挥平台,创新执法监管方式;完善配套工作机制,包括建立依据权责清单追责机制、完善“双随机一公开”抽查机制等。


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