|今年下半年“考点”有哪些？江苏今天召开的这次会议定了调( 三 )
“但也要看到，内需依然偏弱，江苏企业生产经营存在诸多困难，经济恢复和构建内循环任务艰巨;外需出现萎缩，关键技术和关键环节受制于人的问题更为凸显，实现产业链供应链安全稳定可控十分紧迫 。”
会上，娄勤俭指出了江苏目前仍然面临的一些困境，比如疫情和减税降费叠加影响财政收入，财政收支平衡难度加大;企业债务风险有所上升，金融领域风险需要引起重视 。比如，形式主义、官僚主义仍然存在，改进工作作风、减轻基层负担必须进一步加大力度 。
当前，变化变局加速演进，“两个一百年” 奋斗目标历史性交汇，做好下半年及今后一个时期的工作，不仅关系着江苏以什么样的姿态迈上现代化新征程，而且决定着在更加不稳定不确定的世界格局中，江苏能否站稳脚跟、把握主动、赢得未来 。
会上，娄勤俭指出了四条具体路径——
①做好应对外部环境变化的中长期战略准备
当前，世界处于百年未有之大变局，也是百年不遇之大乱局 。这些变化和挑战不是短期的，不能抱有“忍一忍就过去了”或者速战速胜的幻想 。
“要在党中央坚强领导下，做好打持久战的充分准备 。一方面立足当前，完善各项工作预案和应急政策，着力破解当下的矛盾，办好现实的事 。”娄勤俭指出，另一方面着眼长远，认真谋划中长期战略，更加注重科技创新和产业链重塑，更加注重结构调整和动力转换，更加注重体系建设和制度完善，把总书记提出的“做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备”要求真正落到实处 。
②把握构建内外“双循环”
“我们要深刻认识到，推进复工复产不是简单地恢复原来的状态、重复昨天的故事，而是要坚持以我为主，统筹两个大局、用好两种资源，全面加大科技创新和进口替代力度，努力重塑新的产业链，形成参与国际竞争合作的新优势 。”娄勤俭指出，江苏开放程度高、制造业规模大、产业体系完善、消费能力较强，是国内很多产业循环的发起点和联结点，也是融入国际循环的重要通道 。要把新发展格局作为谋划下一步经济工作的大坐标，以省内循环为牵引，支撑国内循环、推动东亚循环、促进国际循环 。
③把群众利益置于首位
“我们要坚持以人民为中心的发展思想，牢记为人民谋幸福的发展契心，不能因为眼前困难挑战增多，就忽视保障改善民生；不能因为经济下行压力加大、财政收支平衡困难，就把民生工作往后放、缓一缓 。”娄勤俭说，风险灾害面前，一定要坚持人民至上、生命至上，一定要坚持民生优先、解决群众的实际问题优先 。只有把民生保障好，才能增信心、稳预期，才能聚民心、稳大局，才能增动能、促发展 。
④依靠改革应对变局、开拓新局
——要通过改革完善行之有效的应急做法，加快补上治理能力短板，把制度的优势充分发挥出来；
——要持续在国资国企、财税金融、科技创新、营商环境、民营经济、扩大内需、城乡融合、扩大开放等重点改革领域攻坚克难，把发展的活力极大释放出来;
——要更加尊重基层首创，鼓励群众创新创造，推动改革集成超越，把蛰伏的潜能全面激发出来，使改革更好服务经济社会发展大局 。
3、八项重点工作，助跑下半年发展
风雨不弃，战鼓不息 。下一步，江苏要如何努力在危机中育新机、于变局中开新局，以夺取“双胜利”的更大成效，支撑和服务全国发展大局？
会上，娄勤俭用了不短的时间，重点强调了八项工作 。从疫情防控、推进产业链现代化、提升区域经济发展能级等多个方面，亮出了江苏下一阶段的发展“宝典” 。
——毫不放松抓好常态化疫情防控
当前，境外疫情仍在持续蔓延，国内局部出现散发病例，“外防输入、 内防反弹”的任务仍然艰巨 。
“要把疫情防控作为头等大事、第一位的工作，坚决防止出现松懈、麻痹、厌战思想 。要坚持‘可知可控、精准防控’，继续用好‘大数据+网格化+铁脚板’等经验做法，切实做到重点地区人员防控不放松、重点场所检验检疫检查不放松、重要活动防疫风险评估不放松、群众防疫教育引导不放松、做好应急准备不放松，用‘防得住”保障“放得开’ 。”
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