死亡人数■江苏这个专项整治取得阶段性成效,为何还要“两个不放松”?( 二 )
让查出问题不再反复重现,重在将制度规定执行到位、落地见效 。采访人员获悉,下一步我省将推动市、县两级编委制定机关部门安全生产工作职责;严格执行警示提示、约谈、重要工作事项督办、专业委员会述职报告、安委会成员单位履职报告等5项制度;督促8个监管任务重的设区市、20个化工重点县加快建立不少于20人、10人的危化品安全监管执法队伍,提高专业监管人员比例等 。
另外,我省还将集中力量建设危化品全生命周期信息监管系统,实现对危化品生产、贮存、运输、使用、废弃处置的全过程管控 。
压实企业主体责任 确保安全复工复产
在安全生产专项整治正吃劲的时候,新冠肺炎疫情对专项整治带来一些影响 。
根据省委省政府统一部署,13个省级督导组在疫情防控和复工复产关键时期,进驻各地、省有关部门开展督导工作,取得了积极成效 。接下来这一有效做法还将继续,完善省13个督导组与国务院督导组常态化汇报对接机制,做好对各设区市和省级部门督导工作,推动所有县(市、区)全面开展派驻督导 。“这样一级督一级的督导‘一张网’,有利于将安全生产责任传递至基层,将专项整治要求落实到一线 。”省安委会有关负责人说 。
省安委会评估认为,我省复工复产安全风险当前仍然较为突出:从客观角度看,春节期间紧急复工的防疫物资生产企业长期超负荷、超强度生产,安全风险较大;一些企业还没有完全复工达产,专业技术人员、安全管理人员等重要岗位人员缺位,没有实现连续稳定生产,安全风险增大 。从主观角度看,有的地区对复工复产安全把关不严,出现漏管失控现象 。全面复工复产复市以来,全省消防接警次数较大幅度上升,企业火灾多发频发 。
为全力推动企业安全复工达产,我省将有重点地打出“组合拳” 。下一步,执法检查力度将更大,以严防工矿商贸企业因超负荷生产、长期停工紧急生产、频繁开停车等发生生产安全事故,执法部门将严肃查处交通运输企业严重超载、疲劳驾驶等违法行为,严厉打击建筑施工企业擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为,压实渔业船舶、特种设备、城市燃气等行业领域的安全责任,落实安全防范措施 。
既要服务帮助企业解决眼下问题,也要督促解决长远问题 。从前一阶段专项整治看,部分企业逃避扛起自身负有的安全生产主体责任,试图将责任转嫁、管理不守信 。有的企业主要负责人不熟悉、不掌握法定职责,说不清自身责任,不参与实际管理;一些企业全员责任制不落实、安全管理人员能力低,少数企业刻意违法、逃避监管 。
为推动企业落实安全生产主体责任,我省将督促指导各地、各部门和企业,根据《关于全面强化落实企业主体责任深入推进安全生产专项整治的通知》明确的政府层面10条要求和企业层面20项重点事项,逐条对照、狠抓落实 。我省各地将集中半年时间,结合夏季安全生产特点,打一场落实企业安全生产主体责任的攻坚战,形成夏季攻势,巩固扩大专项整治成果 。
采访人员 陈月飞
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【死亡人数■江苏这个专项整治取得阶段性成效,为何还要“两个不放松”?】
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