『白皮书』2019江苏劳动争议审判白皮书出炉 改革重点行业劳动争议多发
4月30日 ， 省高级人民法院发布2019年度劳动争议审判白皮书 。 白皮书提醒 ， 钢铁、煤炭等结构性改革重点行业劳动争议多发现象值得关注 。
在连续两年新收案件数量略有下降后 ， 去年全省法院新收劳动人事争议案件7.5万余件 ， 同比上升16.41% ， 出现较大幅度反弹 。 其中 ， 基层法院共新收劳动人事争议案件近5.6万件 ， 同比上升25.02% ， 创历史新高 。 去年 ， 9个地区基层法院收案数量呈现不同程度增长 ， 其中常州、徐州、淮安分别增长83.28%、67.40%、61.11% 。 案件类型不断翻新 。 在追索劳动报酬纠纷中 ， 要求支付绩效工资、年终奖、股息分红等激励性报酬的案件数量明显增多 ， 养老保险待遇纠纷、医疗保险待遇纠纷成为新的案件增长点 ， 同工同酬、职业病危害防护、竞业限制、服务期、超龄劳动者工作待遇、公益性岗位等问题引发争议所占案件比例也在逐年增加 。 尤其互联网经济兴起 ， 用工极度灵活、高度自主化、混合契约的新业态下 ， 对劳动人事争议裁判能力提出更高要求 。
劳动争议群体性纠纷呈多发态势 ， 是全年案件数量反弹的重要原因之一 。 白皮书指出 ， 扬州、徐州、常州地区均出现较多群体性纠纷案件 ， 多家企业涉诉劳动者人数达百人以上 ， 一些企业在全省多个地区均发生劳资纠纷 ， 个别企业涉诉案件近200件 。 全省法院探索劳动争议群体性纠纷发现、预警和层报制度 ， 与工会、基层调解组织、劳动行政部门、劳动仲裁等合力调处 ， 努力防止矛盾激化 。
法院分析称 ， 经济下行压力持续加大 ， 外贸及国际经济形势不确定、不稳定因素增加 ， 企业经营困难 ， 是导致各类劳动人事争议案件增多的主要原因 。 从常州、扬州、盐城、淮安地区法院案件统计情况看 ， 劳动人事争议纠纷既涉及房地产、建筑装饰、汽车制造、玩具、酒店、餐饮等劳动密集型企业 ， 也涉及金融服务、网络科技、教育培训、新能源等新兴行业 ， 反映出企业普遍受经济下行压力的影响 ， 裁减人员、调整工作岗位、降低工资标准而导致纠纷增加 。 此外 ， 随着共享经济、互联网经济发展 ， 大型商场、超市经营受冲击 ， 用工需求下降 ， 也引发一定数量劳动争议案件 。
【『白皮书』2019江苏劳动争议审判白皮书出炉 改革重点行业劳动争议多发】尤其是随着供给侧结构性改革持续深化 ， 钢铁、煤矿等企业在推动实施职工分流安置过程中 ， 引发大量纠纷 ， 比如 ， 徐州地区部分基层法院劳动争议案件数激增 。 建筑行业层层转包 ， 欠薪和工伤案件数量大 。 南通市通州区法院受理的涉建筑行业劳动争议纠纷近3年均以70%的速度增长 。 从一些重点行业劳动争议案件情况看 ， 缺乏劳动关系预警机制 ， 不能有效避免和减少不稳定因素和纠纷发生 。
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