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张惠兰|上海市民生育意愿调研报告公布：近半上海市民不愿生二胎

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三孩政策都出台了 ， 但人们还在纠结要不要生二胎！
近日 ， 国家统计局上海调查总队对上海市民进行了生育意愿调研 。 报告显示 ， 申城半数受访者理想子女数量为一个 。
张惠兰|上海市民生育意愿调研报告公布：近半上海市民不愿生二胎
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图/新华
近半上海市民不愿生二胎
近半数受访者理想子女数量为1个 ， 具体来看 ， 在不考虑政策因素的情况下：
■49.3%的受访者理想子女数量为1个
■11.4%的受访者不想要孩子
■2.7%的受访者希望生育3个及以上
大多数人觉得个人精力及时间分配影响生育观念 ， 在影响生育观念的主要因素中：
■个人精力及时间分配是最重要因素 ， 占比62.8%
■其次是工作职业及经济实力
■之后是社会保障体系及养老需求
经济条件是生育多胎的主要掣肘：
有48.6%的受访者表示不想生多胎的主要原因是家庭经济情况不允许 。
多数家庭抚养子女支出占到家庭总收入的平均比例超过40% ， 比例较一孩家庭高8.9个百分点 。
其中 ， 80.9%的受访者认为孩子的教育费用是最主要的经济负担 。
多孩生育意愿群体特征：
调研还显示 ， 多孩生育意愿群体为高收入、中年群体、自身非独生的受访者 。
其中 ， 家庭年收入30万元以上的高收入群体中有49.3%希望生育2个及以上孩子 。
根据数据测算 ， 受访者理想生育年龄为28岁 。
他国警示：日韩出生人口持续减少高托育率为何难逆转生育下跌？
8月下旬 ， 韩国和日本相继发布人口出生数据 。
其中 ， 8月24日 ， 日本厚生劳动省公布的数据显示 ， 2021年上半年 ， 日本出生人口为40.5029万 ， 同比减少2.568万 。 8月25日韩国统计厅发布的《2020年出生统计（最终版）》 ，2020年韩国新出生人口27.23万人 ， 同比减少10% 。
这些数据几乎都创下历史新低 。 与之相比 ， 欧洲部分国家却出现出生率的反弹 。 比如 ， 挪威今年上半年新生儿数量比去年同期增加1157个 ， 涨幅为4.4% 。 德国从2020年12月到今年2月 ， 出生人口较上年同期增长0.8% 。
【张惠兰|上海市民生育意愿调研报告公布：近半上海市民不愿生二胎】值得注意的是 ， 近年来 ， 日韩两国均出台多项措施来刺激出生率 ， 其中在托育政策上 ， 两国都给予近乎免费的托育政策 。 这导致两国托育率均超过30% ， 其中韩国更超过55% ， 在亚洲国家中名列前茅 ， 但这并未阻止两国生育率的下行 。
“面对生育率持续走低所带来的一系列经济社会问题 ， 近年来日本和韩国政府陆续出台了很多刺激生育的政策措施 。 ”清华大学博士后、北京理工大学的助理教授史薇对21世纪经济报道采访人员表示 ， “然而遗憾的是 ， 由于生育政策调整错过了最佳时机 ， 再加上政策力度不够以及执行、落实不到位 ， 政策实施效果并不明显 ， 致使近年来两国生育率下滑态势没有得到逆转 。 ”
日韩为何难扭转出生率？
最新数据显示 ， 日本和韩国的低生育率情况并未得到扭转 。
其中 ， 日本厚生劳动省公布的数据显示 ， 2021年上半年 ， 日本出生人口为40.5029万 ， 同比减少2.568万 。 上半年初步统计结果 ， 创下2000年以来新低 。 此前公布的数据显示 ， 2020年日本全年出生人口为84.0832万 ， 创下历史新低 。
韩国的情况也并不妙 。 2020年 ， 韩国新出生人口27.23万人 ， 这是韩国年度出生人口首次跌破30万人 ， 较2001年（出生人口55.99万人）减少一半 。
日本和韩国并不“孤单” 。 今年5月份 ， 美国疾病控制与预防中心（CDC）发布的初步数据显示 ， 2020年美国出生率和生育率均创下历史新低 。 巴西全国自然人登记协会统计显示 ， 今年第一季度巴西新出生人口数比去年同期骤减24% 。 此外 ， 2020年巴西新生儿数量较2019年大幅减少17万 。
不过 ， 整体来看 ， 日本和韩国的总和生育率已经在世界发达国家中排名靠后：联合国人口基金会今年4月14日发布的《2021年世界人口情况报告》显示 ， 韩国总和生育率为1.1 ， 在198个国家和地区中排名第198位 ， 连续两年倒数第一 。 此外 ， 日本也仅为1.4左右 。
为此 ， 日本和韩国不断出台政策 ， 希望改变生育率下行的态势 。 其中一个重要的政策 ， 就是大力扶持托育 。
今年7月 ， 联合国人口基金驻华代表处与北京大学人口研究所共同对两份联合国人口基金两份报告进行中文版的发布 ， 其中在《应对低生育率的政策：有效性如何？》的报告中 ， 指出提供广泛可得、可及和高质量的托育、托幼服务 ， 且在产假结束后立即开始 ， 服务日常开放时间应与父母的工作时间一致 ， 这些都是维持较高生育率的必要条件 。


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