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收集个人信息 完全没必要( 二 )


搜集信息意在引流
相关行业提出倡议
采访人员近日以准备开餐厅为由 ， 在网上联系了一家提供“扫码点餐小程序”的企业 ， 该企业客服告诉采访人员 ， 安装一套集点单、收银、外卖管理、会员管理等功能于一身的智能一体式收银机 ， 费用在3000元至5000元 ， 另外每年还需要支付上千元维护费 。
该客服说 ， 现在餐饮行业普遍都用到了扫码点餐 ， “就投入几千元 ， 比聘用一个服务员成本低多了” 。
【收集个人信息 完全没必要】望京一家餐厅的负责人对此说法也颇为认同 。 他说 ， 扫码点餐的成本完全是可以接受的 。 一方面扫码点餐减免了纸质菜单的制作成本 ， 特别是更换餐单频繁的餐馆 ， 能够节省一笔不小的费用；另一方面也能减少服务员的配置 ， 消费者自行下单即可 。
对于获取消费者个人信息的问题 ， 他也坦言：除了节约成本 ， 商家肯定更看重扫码点餐带来的引流作用——消费者的个人信息、消费痕迹成为餐厅有价值的数据 ， 便于今后消费信息的精准投送和推广 。
据了解 ， 市面上还有走“高端定制”路线的软件系统开发商 ， 可以根据客户需要开发出带扫码点餐功能的专门系统 ， 商家在后台可看到用户的手机号、头像、昵称 ， 以及用餐喜好等数据 。
针对扫码点餐带来的一些问题 ， 各地各部门开始积极应对 。 今年3月25日 ， 中国消费者协会点名扫码点餐 ， 指出餐厅仅提供扫码点餐涉嫌过度收集消费者个人信息 ， 也侵害了消费者的公平交易权 ， 技术进步应当让消费者享受发展红利 ， 而不是成为经营者商业欺凌的工具 。
此后 ， 在五六月份 ， 深圳市消委会、上海市餐饮烹饪行业协会、江苏省餐饮行业协会和江苏省消委会等 ， 纷纷推出扫码消费行业自律承诺、优化扫码点餐倡议等 ， 提出解决方案及行业示范 。
上海市餐饮烹饪行业协会就优化扫码点餐服务提出倡议：餐饮企业应保留人工点餐方式 ， 积极为老年人、未成年人等消费群体使用扫码点餐予以协助；做好扫码点餐的告知工作 ， 界面中明确显示菜品的图片、价格、简介等相关信息；保护消费者的个人信息安全 ， 收集消费者信息遵循合法、正当、必要性的原则 ， 不应过度采集和使用消费者的个人信息 。
江苏省餐饮行业协会和江苏省消委会联合倡议提出 ， 餐饮企业应坚持传统服务与智能服务相结合 ， 保障消费者公平交易权和自主选择权；应增强法律意识 ， 遵守法律法规规定 ， 收集消费者信息遵循合法、正当、必要性原则 ， 不强制或变相强制消费者关注商家公众号；未经消费者同意或请求 ， 或者消费者明确表示拒绝时 ， 不得向其发送广告等商业性信息 。
开展专项整治行动
保护个人信息安全
那么 ， 一些商家只提供扫码点餐服务 ， 或在扫码点餐过程中强制顾客关注公众号或注册会员 ， 否则无法点餐的行为 ， 到底该如何界定呢？
“消费者有权自主选择提供商品或服务的经营者 ， 自主选择商品品种或者服务方式 ， 若商家将扫码点餐作为唯一的点餐方式 ， 就侵害了消费者依据消费者权益保护法所享有的对服务方式的选择权 。 ”中央财经大学法学院副教授朱晓峰指出 。
北京云嘉律师事务所律师赵占领说 ， 扫码点餐过程中是否关注商家公众号或注册会员 ， 消费者有自主选择权 。 强制消费者关注或注册的做法涉嫌违反消费者权益保护法 ， 侵犯了消费者的自主选择权 。
他进一步解释说 ， 扫码点餐过程中收集消费者的手机号码等个人信息 ， 也应当遵循网络安全法等法律规定的正当、合法、必要原则 。 实际上 ， 消费者的需求是在餐厅就餐 ， 接受其提供的餐饮服务 ， 并非必须提供手机号码或注册会员、提供个人信息才能点餐 ， 这通过非常简单的技术设置即可实现 。 因此 ， 扫码点餐过程中收集消费者个人信息的行为违反必要原则 。
“从商家角度而言 ， 可以向消费者介绍关注公众号或注册会员的益处 ， 比如消费打折 ， 由消费者自主选择就行了 。 ”赵占领说 。
朱晓峰告诉采访人员 ， 不管是民法典还是消费者权益保护法 ， 都明确了个人信息受法律保护 。 按照消费者权益保护法规定 ， 经营者未经消费者同意或者请求 ， 或者消费者明确表示拒绝的 ， 不得向其发送商业性信息 。 如果经营者违反规定而侵害消费者权利的 ， 除了需要承担相应的民事责任外 ， 还有可能被处以警告、没收违法所得、罚款 ， 乃至责令停业整顿、吊销营业执照等处罚 。


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