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触目惊心！滇池南岸别墅密布成“水泥森林”

2021年4月 ， 中央第八生态环保督察组下沉督察发现 ， 云南昆明围绕滇池“环湖开发”“贴线开发”现象突出 ， 长腰山区域被房地产开发项目蚕食 。
长腰山位于滇池南岸 ， 是滇池山水林田湖草生态系统的重要组成部分 ， 是滇池重要自然景观 ， 曾经是昆明市城市重要生态隔离带 ， 对涵养滇池良好生态具有十分重要作用 。
2015年1月以来 ， 昆明诺仕达企业(集团)有限公司(以下简称诺仕达集团)在长腰山区域 ， 陆续开工建设滇池国际养生养老度假区项目 。 据调查 ， 该项目规划占地3426亩 ， 约占长腰山总面积的92% ， 规划建设别墅813栋、多层和中高层楼房294栋 ， 建筑面积225.2万平方米 。 其中 ， 面向滇池区域规划建设别墅390栋、多层和中高层楼房25栋 。 目前规划项目已全部实施 ， 长腰山生态功能基本丧失 ， 影响了滇池山水生态的原真性和完整性 。

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2015年1月卫星地图显示 ， 长腰山区域启动开发建设

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2021年1月卫星地图显示 ， 长腰山90%以上区域已被开发为房地产项目 ， 长腰山变成了“水泥山”
存在问题
非法侵占滇池保护区
《云南省滇池保护条例》(2013年版)规定：滇池一级保护区禁止新建、改建、扩建建筑物和构筑物；二级保护区限制建设区只能开发建设生态旅游、文化等建设项目 ， 禁止开发建设其他房地产项目 。 2016年7月第一轮中央生态环境保护督察曾指出 ， 诺仕达集团建设的有关项目侵占滇池一级保护区 。 但晋宁区及诺仕达集团不仅没有认真吸取教训 ， 反而变本加厉 ， 在滇池一级保护区毁坏生态林建设了一条沥青道路 ， 并陆续在滇池二级保护区限制建设区违规开发建设房地产项目 ， 至2018年7月第一轮中央生态环境保护督察“回头看”时 ， 已在二级保护区内建成167栋别墅 ， 占地293亩 ， 建筑面积10.8万平方米 。

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长腰山紧临滇池区域(滇池二级保护区)正在大开大挖 ， 严重破坏原有自然生态 ， 挤占了滇池生态空间
打擦边球进行房地产开发
2018年7月第一轮中央生态环境保护督察“回头看”指出 ， 《云南省滇池保护条例》对二级保护区内允许建设的生态旅游、文化建设项目界定不明确 ， 导致一些旅游地产项目“打擦边球” 。 2018年11月 ， 云南省人大常委会修订通过《云南省滇池保护条例》 ， 规定在滇池二级保护区限制建设区可以建设健康养老、健身休闲等生态旅游、文化项目 。 诺仕达集团“借坡下驴” ， 更加肆无忌惮 ， 随即打着健康养老产业的幌子 ， 在滇池二级保护限制建设区内又继续开工建设437栋别墅 ， 共计占地1242亩 ， 建筑面积40万平方米 。 据调查 ， 这些别墅的房屋不动产权证“权利性质”一栏为“市场化商品房” ， 单套网签备案价在218万—2992万之间 ， 并非对外宣称的健康养老项目 ， 实际是以健康养老产业之名 ， 行房地产开发之实 。

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该项目某套房屋不动产权证显示 ， 其权利性质为“市场化商品房” ， 产权来源为“商品房买卖” ， 建筑面积为494.44平方米
长腰山生态功能基本丧失
除前述位于滇池二级保护区的房产项目外 ， 2017年至2020年间 ， 诺仕达集团还陆续在长腰山三级保护区建设209栋别墅、294栋多层和中高层房地产项目 ， 共计占地1891亩 ， 建筑面积174.4万平方米 ， 整个长腰山被开发殆尽 。 现场调查发现 ， 大量挡土墙严重破坏了长腰山地形地貌 ， 原有沟渠、小溪全部被水泥硬化 ， 林地、草地、耕地全部变成水泥地 。 长腰山90%以上区域挤满了密密麻麻的楼房 ， 整个山体被钢筋水泥包裹得严严实实 ， 基本丧失了生态涵养功能 ， 长腰山变成了“水泥山” 。

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长腰山面向滇池区域(滇池二级保护区)部分已建成以及大量正在建设的别墅
督察还发现 ， 滇池草海片区“贴线开发”问题突出 ， 大量房地产项目与湖争地 ， “寸土必争”、“寸步不让” ， 环草海25公里湖滨带被房地产等项目侵占 。 2015年至今 ， 草海片区共开发建设地块42个 ， 占地2463亩 ， 建筑面积475.9万平方米 。


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