据近日报道 , “以驻华大使潘绮瑞日前表达了以色列与中国互相承认“疫苗护照”的意愿 , 称这将是她任上的优先工作事项 , 并希望在未来几周内达成这一合作协议 。 ”
用于国际旅行的疫苗接种记录 , 目前也称为“疫苗护照” 。 也就是说 , 在跨国旅行时 , 接种过疫苗 , 产生抗体的人 , 通过办理疫苗护照(目前已经可以数字化) , 可以自由在互认疫苗护照的国家之间自由旅行 , 允许入境且无需隔离 。
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未来的国际旅行过程中 , 疫苗护照可能成为各国通用的“健康码”
由于一些国家的疫情已经达到拐点 , 加上疫苗普及 , 本身新发病例数已经大幅减少 , 在此基础上 , 配合疫苗接种记录 , 国际旅行时的自由通行也成了许多人随之而来的重要需求 。
但是 , 世界卫生组织由于多个原因 , 近期仍不建议采用疫苗护照作为旅行要求 。
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世界卫生组织考虑的主要原因是疫苗分配不公平 , 一些国家因为不能获得疫苗而被排除在外 。 此外 , 原因还包括技术标准的统一和隐私保护问题 。
对于中国 , 目前而来 , 疫苗护照的推广仍然存在以下一些技术问题需要克服:
疫苗护照本身缺乏全球统一的技术规范和互认标准 , 随之而来的问题可能包括造假、技术规范不统一和隐私泄露等 。
目前 , 中国版国际旅行健康证明已正式上线 , 这一证明提供了关于个人既往疫苗接种史(疫苗种类和时间)、核酸检测情况、抗体水平的有效信息 。 这一国际旅行接种证明有助于为中国公民的国际旅行提供便利 , 但是目前尚无法与其他国家达成互认 。
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而对其他国家 , 如果缺乏统一格式的疫苗接种证明 , 可能有人会选择造假手段逃避隔离和其他防控政策的管理 , 这可能增加疫情输入的风险 。 因此 , 各国需要进一步协商、统一技术规范 , 防范造假问题 。
【疫苗护照|以色列希望与中国达成疫苗接种互认,目前是否可行?】疫苗本身的有效性并非百分之百 。 迄今为止 , 包括灭活疫苗、重组蛋白疫苗、腺病毒载体疫苗和mRNA疫苗 , 已上市的产品中 , 均没有任何一款能达到100%避免无症状感染 。 在产生抗体后 , 接种疫苗的人通常不会发展为重症患者 , 但仍有可能出现轻症、无症状感染 , 仍有造成疾病传播的几率 , 因此 , 如果仅靠一次疫苗接种记录 , 尚不足以完全排除一个人感染和造成病毒传播的可能性 。 这是疫苗护照的一大技术挑战 。
因此 , 入境前的核酸检测 , 必要时的抗体检测 , 以及入境后的健康观察 , 可能在之后全球疫情达到拐点后仍有一定必要性 。
一些国家每日新增疫情仍然数量较高 , 病毒突变可能产生免疫逃逸 。 据新闻报道 , 以色列卫生部13日报告新增确诊病例1482例 , 累计确诊817680例 , 累计死亡5988例 。 截至13日 , 以色列已有逾512万人接种新冠疫苗 , 约占全国总人口的55% 。 这一数字离人群免疫屏障建立尚有距离 。 因此 , 过早推行免疫护照互认而缩短隔离时间 , 仍有可能出现个别输入病例 。
国内疫苗产量提升和接种普及仍需时间 , 目前尚无法覆盖所有人群 。 根据近期报道 ,“3月13日消息 , 在与采访人员团的专访中 , 中国疾控中心主任高福表示 , 按照目前疫苗的产量 , 中国应能在今年年底至明年年中时达到70%-80%的新冠疫苗接种率 , 即目标人群9亿到10亿 。 ”
由于许多人仍然尚未接种疫苗 , 国内免疫屏障尚未完全建立 , 因此一旦发生境外输入病例 , 仍有在社区中传播可能 。 因此 , 在国内疫苗接种率较低的情况下 , 必要的入境检测和隔离 , 目前尚无法完全避免 。 即便是接种疫苗的人群 , 仍然应当在入境时履行检测、申报、隔离等手续 。
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