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王贻芳|解决“卡脖子”问题，科学研究需从“交账心态”变为“守土有责”

王贻芳周玉梅

◎ 科技日报采访人员 张佳星
【王贻芳|解决“卡脖子”问题，科学研究需从“交账心态”变为“守土有责”】“现在大家讨论很多的核心关键技术‘卡脖子’问题、基础软件缺乏问题等等 ， 都需要很长时间的积累和努力才能有起色 。 ”全国人大代表、中国科学院高能物理研究所所长王贻芳院士说 ， 以现有项目经费的方式支持这类科研活动难免出现“交账心态” 。
切实解决行业、产业领域的重大关键问题 ， 需要努力推动科学研究从“交账心态”转变为“守土有责” 。
王贻芳|解决“卡脖子”问题，科学研究需从“交账心态”变为“守土有责”
文章插图

图片来源：视觉中国
探索一定比例的持续稳定支持
“作为研究所的所长 ， 我几乎每年都会遇到想上的项目上不去 ， 认为可以缓一缓的项目却被相关部门批准 。 ” 王贻芳表示 ， 现有科研项目管理机制中 ， 科研经费依据项目竞争的模式拨付 ， 有助于更优秀团队脱颖而出 ， 也有利于项目的推进、落实和管理 ， 但一些重大基础问题、需要长期研究的问题、需要潜心攻关的问题 ， 却不太容易得到支持 。
以5年或者更短的周期进行科研项目的支持 ， 使得研究人员更倾心“短平快” ， 更热衷5年之内能够出成果“交账”的研究 。
“一方面关注总量 ， 强调科研经费投入持续增大 ， 另一方面也要考虑让经费发挥的作用有所侧重 。 ”全国政协委员、中国科学院微电子所副所长周玉梅认为 ， 中国的科研工作经过全面有序的部署 ， 目前几乎涵盖了科技领域的所有细分学科 ， 接下来需要进一步完善机制让科研人员找到更“醉心”的研究 ， 鼓励他们能够做5年、10年甚至更久 ， 才能在重大关键问题上有所积累和突破 。
为此 ， 王贻芳建议 ， 在给予研究单位竞争性经费的基础上 ， 按一定比例拨付长期稳定支持的科研经费 ， 用以解决需长期研究的重大基础性问题 。
周玉梅建议 ， 也可探索减少竞争性经费的比例 ， 通过支持平台中心、重点实验室等单位进行稳定支持 ， 达到某个领域的“拳头”单位在细分领域做足做强的目标 。
王贻芳|解决“卡脖子”问题，科学研究需从“交账心态”变为“守土有责”
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图片来源：视觉中国
赋予研究单位自主权 ， 激励“守土有责”
“科研单位不应该把目光只停留在项目上 ， 而应该关注整个领域 ， 避免留下链条上的空缺 ， 最终形成所谓的‘短板’ 。 ”王贻芳说 。
“应用技术和基础研究方面协同联动 ， 将更有助于对一个方向的技术难题‘扫干净’ ， 做到彻底攻关 。 ”周玉梅说 。
在稳定支持的基础上 ， 在研究单位对其持续深耕的领域有着更深刻理解的基础上 ， 研究单位将拥有更大的研究自主权 ， 进行涵盖基础研究、核心技术攻关等方面地更长远地布局 ， 从整个领域的角度进行全局部署、协同发展 ， 杜绝留下短板 。
根据权责对等原则 ， 赋予自主权将敦促研究单位“守土有责” 。
“哪个领域或技术‘卡了脖子’ ， 获得稳定支持的院所是有责任的 。 ”王贻芳解释 ， “交账”的模式下 ， 被卡了脖子谁都没有责任；而如果通过稳定的科研经费支持给了研究单位足够的自主权 ， 那么由研究单位担负起国家急需的关键核心技术攻关 ， 一旦某个领域或技术被卡了脖子 ， 科研单位要来承担责任 。 相关部门在赋予科研单位自主权的同时 ， 也可以跟上探索追责机制 ， 合力形成“在关键领域、卡脖子的地方下大功夫”的局面 。
来源：科技日报
编辑：张琦琪
审核：管晶晶
终审：冷文生


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