一、中国所买火轮水师兵船 ， 现在议定由中国选派武职大员 ， 作为该师船之汉总统 ， 并廷英人阿思本作为帮同总统 ， 以四年为定 ， 其兵船一切事宜 ， 该两总统应和衷商办 。至阿思本帮中国管带师船 ， 所在用兵地方 ， 应听督抚节制调遗 ， 其行兵进止 ， 应随时面商 ， 仍听中国主持 。
二、阿思本既帮中国作总统 ， 由总理衙门发给札谕 ， 俾有管带之权 ， 外国兵弁 ， 由阿思本管束 ， 如兵弁中有骚扰百姓及一切不法情事 ， 阿思本均应严办 ， 以期军律整齐 。
三、此项兵船 ， 系中国置买 ， 必期于中国有益 ， 自应随时挑选中国人上船学习 ， 以期经历久远 ， 不至日久废弃 ， 其行船放炮及一切火器 ， 阿思本务须督同船主员弁 ， 实心教练 ， 以收实效 。
四、此项水师轮船七只 ， 又趸船一支 ， 共计八只 ， 其应支粮饷军火 ， 及火食煤炭犒赏伤恤银两 ， 并一切未能预言之各项用款 ， 议定每月统给银七万五千两 ， 统归总税务司李泰国经理 。……由李泰国向各关支取 ， 每届三个月 ， 将用过细帐 ， 由李泰国呈报总理衙门 ， …… 。
五、各关所收税银 ， 于本年六月十七日 ， 即英国八月初一起 ， 先仅此项轮船经费 ， 按照所定本月之数 ， 由李总税务司派人赴银号支领 ， 倘银有未交 ， 由李总税务司即于税饷径抵扣押用 ， 四月之内 ， 每月俱照此办理 。
以上五条是一个折衷方案 ， 清政府虽然承认了部分既成事实 ， 但终使舰队掌控在自己手中 ， 打击了李泰国嚣张气焰 ， 只待所购舰船到华 ， 即可指挥控制这支舰队 。
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1863年9月 ， 阿思本率舰队到达上海 ， 却推翻以上五条 ， 重新提出原合同十三条 ， 并称“务须悉照所立各合同办理未能稍为更移” ， 否则“将员弁水手等遣散” 。英国驻华公使卜鲁士也趁机插手 ， 称其“再三酌核 ， 与中国外国道理 ， 惧不相背” ， 并请美国驻华公使浦安臣帮助协调 。清政府内部 ， 曾国藩、李鸿章、左宗棠等重臣强烈反对 ， 拒绝退让 ， 亦因太平天国大势已去 ， 建舰队之事不很迫切 ， 并考虑到兵员语言、习惯各不同 ， 中国人恐怕也难以指挥 ， 因此 ， 慈禧太后决定立即解散舰队 ， 将舰队由阿思本带回英国变价拍卖 ， 得款还于中国 。此外 ， “中国自应给发各人来往薪俸及杂项碎用” ， “另送阿总兵一万两” ， 其他招募官兵 ， 购买给养、燃料等一切费用由中国承担 ， 共计37万两 。不久 ， 清政府即罢免了李泰国职务 ， 任命赫德为中国海关总税务司 。
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清政府原想通过购买舰船改善旧式水师 ， 惨淡经营近一年 ， 结果却一无所获 。投入白银117万两 ， 仅拍卖收回57万两 ， 白白扔了六十万两 。但是 ， 通过此事 ， 清政府认识到了西方列强企图控制中国海军的野心 ， 强化了‘中国兵权不可假与外人”的意识 ， 同时促使一部分中国人萌发了建立自己的军事工业 ， 独立发展海军的思想 。此后不久 ， 一场发自统治阶级内部 ， 以“自强”、“求富”为口号的洋务运动开始了 。
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