明宪宗朱见深（朱见濡）即成化 ， 继位之后恢复叔叔朱祁钰的皇帝尊号 ， 平反于谦冤案 ， 在政治上比较清明 。但其在位期间 ， 重用大宦官汪直及其其他宦官 ， 也算是一大不足 。
汪直乃是万贵妃的亲信 ， 不到20岁就做了御马监太监 。御马监设掌印太监、监督太监、提督太监一员 ， 因掌握腾骧四卫的养马、操备、选拔军士事宜 ， 因此被誉为“内监的兵部尚书” 。
锦衣卫、东西厂这些人都是皇权个人的影子儿 ， 皇帝给你权你就一切都有 ， 不给你你就全完了 。有了锦衣卫还要东厂 ， 有了东厂还要西厂 ， 这不是“叠床架屋”嘛！
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其实 ， 无论管理跨国公司、大型企业乃至国家 ， 基本上都采用“叠床架屋”方式管理 ， 因为 ， 这样可以保持稳定、平衡 。叠床架屋形式虽然使人员复杂、办事拖沓 ， 但是 ， 却使得管理最稳定 ， 不至于出现“致命性错误” 。
（1）东厂官僚化明显 ， 办事不利 ， 成化皇帝很不满
成化十二年（1476年）宫内发生多次怪事 。例如正月 ， 大祀殿祭祀时天气骤降冻死多人；九月 ， 李子龙与宦官勾结、图谋不轨被警衣卫发现、抓捕；宪宗总觉有兵刃拼杀极为害怕 ， 即“鼓妖作怪” 。
一年接连发生多次怪事 ， 东厂竟然不能侦破 。因此 ， 成化极为愤怒 。再加上平时 ， 吩咐给东厂办的事 ， 东厂总以“东厂的规矩、规程”作为搪塞、无法及时办理 。成化便成立了西厂 。其主要目的就是：监视百官、加强皇权 。
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也就是 ， 成化皇帝认为他已经无法控制百官、皇权面临被削弱的危险 ， 因此 ， 他非常袒护太监 ， 加强宦官的权力 。而东厂日益官僚化无法完成自己的目标 。
（2）成化宠爱宦官 ， 汪直对宦官有一定抑制 ， 受到文官中的监察系统地支持
成华十三年正月 ， 汪直率锦衣卫在皇城西面的灵济宫成立了西厂 ， 起初 ， 汪直的工作还算认真负责 。特别是针对宦官内部的各种问题进行了打击 ， 特别是抓了南靖镇守太监覃力朋受到了左都御史李宾等官员地认可 。
当时 ， 成化皇帝对宦官比较宠信 ， 违法宦官多不惩治 ， 宦官在各地违法乱纪的事情越来越多 。镇守广西太监黄沁竟然抢夺桂林的靖江王的草场 ， 并诬陷靖江王 。
但五个月后 ， 商辂、万安等人列了汪直十大罪 ， 成化只好废除西厂 。其后 ， 宪宗又命令亲信朝臣 ， 特别是对西厂同情的监察系统官员帮忙为汪直说好话 ， 西厂一个月后又重新恢复 。商辂和六部尚书等数十人被迫退休 。
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汪直权力越来越大 ， 行政系统的文官对此非常恼怒 ， 便指使会演戏的小太监阿丑表演醉汉 ， 做出皇帝不如汪直有威望 ， 并言“吾将兵 ， 仗此两钺耳！”皇帝心中死把权力的手顿时紧绷起来 。两钺即陈钺掌控都察院右都御史、王钺提督军务兼兵部尚书 。
之后 ， 东厂以及一直对西厂不满的司礼监纷纷出面告状 。最终 ， 成化十八年（1482）三月 ， 支持西厂的监察系统、内阁也先后出面废除西厂 。
24年后 ， 正德掌权 ， 西厂复开由古大用督 ， 接受刘瑾指挥 。刘瑾又成立了内行厂 ， 掌控锦衣卫、东厂、西厂、内行厂 。
【明朝|明朝有了东厂为何还要建立西厂？叠床架构是制衡方式】权力失去平衡 ， 个人权力过大 ， 自然会引发天下不满和个人心态膨胀 ， 为此 ， 刘瑾正德五年倒台 。
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