美国|很多中国人惊讶拜登会赢，其实是不了解\美式民主\( 七 )
在个别问题上 ， 拜登政府将做出改变 。 拜登宣布 ， 他的政府将重新加入《巴黎气候变化协议》 。 这可能为与中国在气候变化问题上的合作开辟道路 ， 就像奥巴马执政时期那样 。 显然 ， 中国和世界大多数国家对此表示欢迎 。 拜登宣布 ， 美国将重新加入世界卫生组织（WHO） 。 这是值得欢迎的一步 。 相信人们都乐见美中两国在抗击疫情方面展开合作 。
当然 ， 上述的这些举措都会受到欢迎 ， 但也有必要看清美国政策的总方向 。 奥巴马政府认为 ， 鉴于中国的经济活力强于美国 ， 如果美中之间直接进行和平竞争 ， 美国是否会获胜并不完全确定 。 因此 ， 奥巴马试图建立一个广泛的“反华联盟”——借助“重返亚洲”战略 ， 创建针对中国的跨太平洋伙伴关系协定（TPP） ， 谋求在南海制造紧张局势等 。 为了试图建立这样一个广泛的“反华联盟” ， 奥巴马准备对德国等美国的重要盟友让步 ， 试图引诱他们加入这样的联盟 。
拜登是奥巴马对华政策的深度参与者（图片来源：网络）
不过 ， 特朗普和他所代表的势力认为 ， 美国无法接受为组成广泛的反华联盟而向盟友让步的政策 。 相反 ， 其他国家应向美国转移资源 ， 以便美国增强实力 ， 并能直接对中国采取侵略政策 。 这是“美国优先”的核心内容 。 因此 ， 特朗普和拜登的反华策略有所不同 ， 因为两者背后所代表的势力的诉求大相径庭 。 但拜登和特朗普的区别只在于如何实施反华政策 ， 而非是否要反华 。
拜登几乎肯定会重回奥巴马的“广泛的反华联盟”战略上来， 因为时任副总统的他是启动这一政策的参与人之一 。 也即是说 ， 美国的反华政策将会继续得到执行 ， 但策略会与特朗普政府有所不同 。
拜登政府的对华策略可能会有其他变化 。 美国的许多反华分析师认为特朗普在对付中国时犯了战术错误 。 关税是一个错误政策 ， 因为这些关税是由美国民众支付的 ， 此外美国不应在其不占优势的领域——高品质的中等科技制造业对付中国 。 相反 ， 有人认为 ， 美国的攻击应该集中在其强项——高科技和金融上 。 美国应该集中精力削弱华为和Tiktok等中国最顶尖的科技企业实力 ， 因此 拜登被敦促不要把注意力集中在关税上 ， 而是对中国进行“技术封锁” ， 并尽可能利用美国金融体系对付中国 。
但所有这些都只是策略上的变化而已 ， 而不是改弦易辙不再对付中国 ， 而且如上文分析所述 ， 拜登将继续推行反华政策 。 当然 ， 笔者乐见中国会有与美国改善关系的机会 ， 拜登改变外交策略也可能会给中国带来风险 。 但不应幻想本届政府不会继续对中国采取反华政策 。
最后 ， 有必要分析一下拜登的执政前景 。
拜登没有能力处理当前美国面临的极其严重的经济问题 。 正如上文已经分析的 ， 他也没有领导这次的美国黑人示威活动 ， 执政之后他会试图消解黑人人权运动 。 在这种情况下 ， 鉴于美国政治制度的反民主特点 ， 可以肯定拜登的总统任期将会是虚弱和困难重重的 。 因为事实上共和党控制了最高法院 ， 如果共和党在即将在1月举行的参议院选举之后保持对参议院的控制 ， 那么问题将会变得更尖锐 。 在这种情况下 ， 尽管特朗普在这次选举中遭受失败 ， 但卷土重来也不无可能 。 总之 ， 即便拜登的反华策略会不同于特朗普 ， 甚至在个别问题上他会试图与中国合作 ， 但他的反华总体战略将会延续下去 。
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