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什么有的涉黑组织会打而不绝 ， 死而复生？
“这一定程度上与以前‘打财断血’不彻底紧密相关 。 ”全国扫黑办在接受长安剑专访时表示 ， “财力往往决定一个涉黑团伙的规模和实力 ， 通过非法手段攫取经济利益 ， 是黑恶势力赖以生存和发展的经济基础 ， 如不彻底铲除 ， 很容易出现‘打而后生’问题 。 ”
“财源”犹如“血源” ， 黑恶势力赖以生存的基础不铲除 ， 专项斗争的最终成效、整体成效就会大打折扣 。 全国扫黑办表示 ， 专项斗争开展以来 ， 始终紧盯黑恶势力经济基础不放 ， 全力推进“打财断血” ， 斩断黑恶势力赖以生存的利益链条 。
在案件办理中 ， 如何通过打财断血“绝后”？全国扫黑办介绍了广西张树辉案、山西陈鸿志案等全国挂牌督办案件的办理情况 。
“黑老大”违规减刑 ， 出狱后逼死人命
“张树辉涉黑团伙是‘死灰复燃’的典型 。 ”全国扫黑办介绍 。
上世纪90年代 ， 张氏家族在广西梧州赫赫有名：家庭成员“骁勇善战” ， 生意场上无往不利 ， 成立“及时雨”典当铺和海天物业公开发放高利贷 ， 积累巨额非法财富 。 提到张家 ， 当地人总要说一句“是黑社会” 。
在追讨高利贷的过程中 ， 他们手段极其残忍 ， 非法拘禁、侮辱、拘禁无辜 ， 最终造成4人重伤3人终身残疾的严重后果 。 张氏家族的涉黑团伙引起极大民愤 ， 很快受到政法机关打击 。 2000年4月 ， 张氏家族的头目张树林被判处死刑 ， 而他的兄弟张树辉则被判处有期徒刑14年6个月 。
“张树林‘就地正法’ ， 张树辉被判重刑 ， 本应是大快人心的结果 ， ”全国扫黑办表示 ， “但因为对张氏家族涉案财产查扣不彻底、财产刑适用不力 ， 引起了随后的一系列‘蝴蝶效应’ 。 ”
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广西梧州“黑老大”张树辉在法庭受审 。 (图：梧州中院微信公众号)
张树辉入狱服刑后 ， 张家人以金钱开道“大显身手” ， 通过贿赂拉拢腐蚀了时任钟山监狱医院院长莫政才等司法工作人员 。 随后 ， 张树辉在狱中被3次违规减刑 ， 14年6个月的刑期 ， 仅在监狱待了6年半就刑满释放 。
黑财仍在 ， 让涉黑团伙死而不僵 ， 不仅使张树辉违规减刑提前出狱 ， 更让其在2006年出狱后能够立刻重整旗鼓、重招旧部、重操旧业 。 张树辉新成立了一家投资公司 ， 将“老人”和新招收的员工安排在公司 ， 随即开始追讨入狱前的高利贷旧债 ， 同时继续发放新的高利贷 ， 再次形成以商养黑、以黑护商的循环 。
“张树辉把自己的妻子、两个儿子、儿媳、侄子、侄女、妻妹、外甥全都吸纳到组织里 ， 宗族势力纠缠 ， 自己则在‘金字塔’的顶端 。 ”这个死灰复燃的黑社会性质组织从此愈发猖狂 ， 大肆非法催讨债务 ， 甚至逼死人命 。
范杰是一个借款人 ， 他向张树辉借了60万高利贷 ， 去掉“砍头息”只拿到56万出头 ， 此后按照约定支付高息 ， 一共还了97万多后再也付不出高息 。 张树辉却安排手下不断上门追债 ， 日复一日辱骂、威胁、恐吓 ， 范杰最终不堪其扰自杀身亡 。
逼死人命还不算完 ， 范杰死后 ， 他指使手下用虚假证据向法院起诉 ， 隐瞒了范杰已经归还97万的事实 ， 要求用范杰遗产偿还100万债务 ， 胜诉后 ， 又申请法院查封了范杰名下的房产 ， 导致范杰妻儿生活困难 。
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梧州公安向公众展示专项斗争中收缴的涉案暴力工具 。
逼死人命还“赶尽杀绝” ， 范杰一案中的各种犯罪手法是张树辉一伙人的“常规操作” 。 他们用利滚利的复息不断侵吞大量被害人的财产 ， 用暴力、胁迫、非法拘禁等手段催讨债务 ， 用虚假诉讼诈骗财产——现金、车辆、房产、集装箱货轮 ， 甚至一名被害人连价值千万的公司 ， 都过户给了张树辉 ， 而他最初所借的钱不过200余万 。
“之所以当地法院在虚假诉讼中 ， 屡屡作出有利于张树辉涉黑组织的判决 ， 是因为法院有他的保护伞 。 ”梧州万秀法院民一庭原庭长肖军卫收受了张树辉5万余元财物 ， 在诉讼标的近千万的十余件案件中作出有利于张树辉的判决、裁定和调解 ， 为这个涉黑团伙的不断壮大推波助澜 。 今年7月 ， 肖军卫被认定为涉黑组织的保护伞 ， 被法院以包庇纵容黑社会性质组织等罪名判处有期徒刑6年 。
张树辉从2006年出狱后这10年时间 ， 重新形成“黑帮” ， 有组织的实施诈骗、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、强迫交易、聚众斗殴等犯罪 。 他非法发放高利贷4.15亿余元 ， 仅利息就收取了1亿多元 ， 在张树辉案发后 ， 有媒体惊呼 ， “这在尚不富裕的梧州市是不可想象的财富 。 ”
去年10月 ， 广西高院终审判决张树辉有期徒刑25年 ， 剥夺政治权利5年 ， 并处没收个人全部财产 。 张树辉等人用于实施套路贷犯罪的本金 ， 均予以没收 ， 上缴国库 。 有网友评论说 ， 1963年出生的张树辉他年若有机会再次刑满释放 ， “绝不会再享受到此前犯罪的好处 。 ”
“扫黑除恶专项斗争给我们一条重要的经验 ， ”全国扫黑办表示 ， “‘打伞破网’与‘打财断血’必须同步开展——‘打伞破网’除根 ， ‘打财断血’绝后 。 ”截至8月底 ， 全国判决生效的1481起涉黑案件共对2453名犯罪分子没收个人全部财产 ， 并判处罚金、没收个人部分财产和追缴、没收违法所得222亿余元 ， 返还、责令退赔被害人32亿元 。
煤老板带保安队进村“指谁打谁”
“陈鸿志是一枚定时炸弹 。 ”
陈鸿志是山西柳林县的煤老板 ， 去年11月底因涉黑一审被判处死缓 ， 并处没收个人全部财产 。
“首富”是陈鸿志在柳林的标签 ， 他在当地坐拥4座主体煤矿、4座洗煤厂另外还有购物商厦、五星酒店、大型印刷厂、省级示范初中 ， 以及一个占地1152亩的农业科技园 。 全国扫黑办透露 ， 在鼎盛时期陈鸿志的“黑色经济”一度在全县GDP中举足轻重 ， 是当地经济版图上名副其实的一颗毒瘤 。
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陈鸿志涉黑一案70余名涉案人员在长治中院受审 。 (图：山西高院网站)
平日里陈鸿志披着“慈善”的外衣 ， 花费大量金钱开路修桥、捐助学校、解决就业 ， 但实际上 ， “陈鸿志的财富帝国透着受害人的血泪” 。 陈鸿志案发后 ， 仅房产一项 ， 办案人员就在北京、太原等地发现341处 ， 涉案财物达70余亿元 。
陈鸿志靠一家石料厂发家 ， 2003年煤价上涨后 ， 陈鸿志开始涉足煤炭业 ， 注册成立柳林燎原商贸公司 。 几年间 ， 陈鸿志就先后取得了七个煤矿的生产经营权 ， 财富积累的过程中充斥着胁迫、欺诈、强买强卖等一系列犯罪 ， 断路、决水、放火、殴打等暴力手段无所不用其极 。
2007年 ， 陈鸿志看中了位于晋陕两省交界处的麻塔则煤矿 ， 准备收入囊中 。 但这个煤矿的股东们并不想将煤矿卖给陈鸿志 。 于是他假借修路之名 ， 将通往矿场的道路挖断 ， 导致原煤长期无法外运 ， 煤矿停产 ， 股东们被迫将煤矿出售给陈鸿志 。
得到该矿后 ， 陈鸿志又提出要将库存的数万吨原煤一起买下 ， 但他的报价过低 ， 原矿主决定将原煤卖给他人 。 就在买家上门验煤后返回的时候 ， 陈鸿志指使数十人逼停车辆 ， 持械毒打 ， 当场打死一人 ， 并将尸体丢到30多米深的河沟中 。
此后 ， 陈鸿志安排涉案团伙成员躲避在外 ， 自己也躲了两年 ， 最终未受惩处 ， 回到柳林继续当“首富” 。 在扫黑除恶专项斗争中 ， 他背后的保护伞被一一清剿 ， 包括山西高院原副院长王志刚、晋中中院原副院长田光明、柳林县公安局原副局长张军强在内的一批涉案公职人员被依法查处 ， 并陆续接受审判 。
陈鸿志还以贿选、暴力威胁等手段 ， 控制了多个乡镇的农村选举 ， 使其煤矿所涉村庄的多名村干部 ， 成为陈鸿志的同伙和帮凶 ， 共同为非作歹 。
2017年9月一天夜晚 ， 陈鸿志手下数百人突然冲进柳林县穆家坡村 ， 手持武器 ， 封锁路口 ， 什么话也不说 ， 强行将村民从家中往外拖 ， 随后挖掘机便开来 ， 紧接着 ， 村里的房屋被悉数推倒 ， 未能搬出的家具也被埋在了废墟里 。
50多间房屋一夜间被强行拆除 ， “就因为村下面有煤矿 ， 村干部签了字、盖了章 ， 他们便逼着村民搬迁 。 ”有乡亲想用手机拍摄证据 ， 手机被抢走 ， 有人想反抗 ， 被当场打倒在地……
而对于不愿意为陈鸿志购买煤矿盖章的村子 ， 陈鸿志下手更加狠毒 。 位于邓家庄村下方的邓家洼煤矿 ， 由村民集资开采 ， 全村共享1/23的股份 。 因为村干部不给陈鸿志盖章 ， 他带领保安队手持镐把进村 ， “指谁打谁” 。 其中一名村民被打断腿 ， 全身7处骨折 ， 村委会主任逃到山里被陈鸿志等人抓了回来 ， 被迫在协议上盖了章 。
“陈鸿志以暴力把持市场资源 ， 积累巨额黑色财富 ， 已经严重危害经济安全 。 ”全国扫黑办表示 ， 涉黑涉恶组织涉足经济领域 ， 抬高交易成本 ， 阻断正常经济往来 ， 最终威胁社会整体的经济安全 。
“黑色经济”一旦成形 ， 就会在利益驱使下 ， 像癌细胞一样不断向各个领域蔓延渗透 ， 成为一种社会公害 ， “‘打财断血’斩草除根 ， 是对每一个人的切身利益负责 。 ”
“吸血蛀虫”建洞庭湖区“私家湖泊”
“俗话说靠山吃山 ， 靠水吃水 ， 而黑恶势力却是吸附在健康经济体上的‘吸血蛀虫’ 。 ”
被全国扫黑办评价为“吸血蛀虫”典型的 ， 是湖南沅江的夏顺安 。 夏顺安绰号“夏老四” ， 他曾因在洞庭湖区围出“私家湖泊”而引发社会广泛关注 ， 扫黑除恶专项斗争中 ， 他组织领导的涉黑团伙覆灭 ， 去年12月 ， 夏顺安被终审判处有期徒刑25年 ， 并处没收个人全部财产 。
广为人知的“3万亩私家湖泊” ， 并非为了打造奢华宅邸 ， 而是夏顺安掠夺自然资源、谋取暴利的“门道”——
在湖中修筑了矮围后 ， 只需要在涨水时开闸、退水时关闸 ， 洞庭湖的鱼便成了矮围内的私产 。 从2011年矮围合拢并不断加高、加宽、加固 ， 直到到2018年案发 ， 夏顺安用这种方法捕捞野生鱼 ， 共非法获利1600余万元 ， 而此前正常捕鱼 ， 每年收入不超过20万 ， 其中还包括他自己投放的鱼苗 。 他灭绝式的捕捞直接造成渔业损失840余万元 ， 生态损失达2500万元 。
比非法捕捞更为暴利的 ， 是在矮围附近盗采砂石 。 据估算 ， 一条采砂船开工不超过12个小时就能获利10万元 。 不仅如此 ， 他还组建了“护堤队” ， 对闯入地盘的其他盗采船只按每日1万元的标准收取“保护费” 。 截至案发 ， 夏顺安通过非法采砂获利2200余万元 ， 造成的矿产资源损失及修复河床结构等费用共计3100余万元 。
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夏顺安在洞庭湖区的“私家湖泊” 。 (图：新华社)
“夏顺安一伙人不计后果毁灭式地‘吸血’ ， 不仅严重侵害当地经济、生活秩序 ， 更是对洞庭湖的生态环境造成了重大灾难 。 ”全国扫黑办介绍 ， 2018年6月夏顺安在扫黑除恶专项斗争中被依法刑事拘留 ， 他的罪行才一桩桩浮出水面 。
夏顺安的涉黑组织披着公司的合法外衣 ， 有组织地实施违法犯罪行为 。 该组织不仅有违法修建围湖矮围、寻衅滋事、敲诈勒索、非法捕捞、非法采矿、骗取贷款、诈骗、行贿等违法犯罪行为 ， 还欺压群众、称霸一方 ， 通过对他人采取滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等“软暴力”手段实施违法犯罪活动 ， 让周边群众产生恐惧心理 ， 形成非法影响 。 在当地人眼里 ， “夏老四”是不折不扣的沅江一霸 。
出人意料的是 ， 作为湖霸的“夏老四”竟然在2007年、2008年和2012年先后当选沅江市、益阳市乃至湖南省人大代表 ， 还于2010年获评湖南省劳动模范 。 益阳市、沅江市多名领导干部与其关系非同一般 ， 夏顺安曾先后22次向湘阴县、沅江市有关畜牧水产、水利、公安、砂石管理等单位的国家工作人员行贿 ， 行贿金额共计200余万元 。
在案件办理过程中 ， 沅江市委原书记邓宗祥、益阳市畜牧水产局原局长傅建平等一批保护伞被打掉 ， 当地25个单位的62名国家公职人员被问责 。 湖南督促对湖区矮围全部清除 ， 近3万亩“私家湖泊”已恢复湖洲原貌 。
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夏顺安在法庭受审 。
“扫黑除恶的重要目的就是要净化社会生态 ， 营造良好的发展环境 。 ”全国扫黑办介绍 ， 专项斗争推动了相关部门围绕易滋生黑恶势力的矿产资源、建筑工程、非法借贷等重点行业和重点领域 ， 完善落实市场准入、规范管理、重点监管等工作机制 。
“既要聚焦大案要案打深打透 ， 又要紧盯重点行业打建结合 ， 决不给黑恶势力死灰复燃的机会 。 ”全国扫黑办表示 。
【陈鸿志|】来源：中央政法委长安剑微信公众号


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