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|刘楼村的变迁

从软弱涣散村、治安混乱村、矛盾集中村到“治安模范村”和“无访村” ， 河南省鹿邑县刘楼村用了两年时间 。
刘楼村曾是鹿邑县委组织部确定的两委班子软弱涣散村 ， 也是长期以来的治安混乱村 ， 宅基纠纷、邻里矛盾、坑塘承包等矛盾纠纷10余起 ， 信访问题频发 。
2007年春天 ， 村里刘老汉因怀疑邻居家的羊啃食了自家树苗 ， 对邻居大打出手 ， 矛盾积怨10余年 。 为更好开展工作 ， 促进问题从源头解决 ， 2018年 ， 赵村乡指派家就在刘楼村的党员辅警王焕新担任驻村辅警 ， 并兼任党支部副书记 ， 主要负责村内综治和矛盾化解工作 。
王焕新到任后 ， 积极利用人熟、地熟、情况熟的优势 ， 针对村治安状况混乱、矛盾多发等问题 ， 从规范组织生活和健全制度入手 ， 带领村干部积极开展环境综合治理、组建义务巡逻队、建设村级监控平台 ， 进村入户做群众工作 ， 逐个化解矛盾纠纷 。 还把刘老汉聘为村里的环卫员 。 “现在问题解决了 ， 气儿理顺了 ， 也没人闹事儿了 。 ”刘老汉说 。 因为工作成效显著 ， 2019年该村首次被评为“治安模范村”和“无访村” ， 王焕新也被群众选举为村委会主任 。
“刘楼村的变化 ， 是我们夯实基层基础工作的一个缩影 。 ”鹿邑县委书记梁建松介绍 ， 通过综合分析信访问题和矛盾纠纷情况 ， 筛选100个软弱涣散、治安混乱、矛盾集中的重点村 ， 在保持“一村一警”的情况下 ， 再组织100名优秀党员民警（辅警）进驻兼任行政村党支部副书记 ， 从源头上预防化解矛盾纠纷 。
“王大姐是专家 ， 话说得在理 ， 俺这个事儿就托付给她了！”尚某是鹿邑县一位信访人 ， 他口中的“王大姐”叫王鹿环 ， 今年63岁 ， 是县信访局退休干部 ， 由于群众工作经验丰富 ， 2017年被聘为县矛盾调解中心主任 。 王鹿环介绍 ， 3年来 ， 她所在的县矛盾调解中心已成功调解各类纠纷103起 ， 10余名信访人在这里签订了息访协议 。
在鹿邑县 ， 像王鹿环这样的调解员还有很多 。 截至目前 ， 鹿邑县聘请1812名专兼职调解员 ， 搭建起县乡村三级调解平台 ， 构筑起矛盾纠纷化解的中坚力量 。 通过聘请有学识、有经验的退休老干部、老党员、人大代表等担任调解员 ， 让经验丰富、群众信赖的人参与信访矛盾化解 ， 当地走出了一条多方参与解矛盾、群策群力促和谐的路子 。
【|刘楼村的变迁】《人民日报》


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