小产权房将“有序转正”还是“全面拆除”?国家发声,信息量巨大
过去一二十年 , 伴随着房地产的高速发展 , 全国各地的房价也迎来不同程度地“飙涨” 。 尤其是2016、2017年 , 很多城市房价年平均涨幅超过30% , 一些核心板块房价更是直接翻番上涨 。 甚至连一些欠发达的三四线城市 , 在“棚改”新政的拉动下 , 房价也在2、3年内上涨了2-3倍之多 。 最不可思议的是 , 据媒体报道 , 竟然连一些“贫困”县城房价也进入“万元门槛”了 。
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【小产权房将“有序转正”还是“全面拆除”?国家发声,信息量巨大】不管是北上广深等一二线城市 , 亦或是一些无地理位置优势、无人口增量、无产业带动的三四线城市 , 普通人购买商品房的难度都大大增加 。 更有些城市 , 楼市经历多年飙涨后 , 房价收入比高达30:1 , 即普通人买房需要不吃不喝工作30年才能买得起 。
商品房价格高居不下 , 这类住房依旧还是大多数人遥不可及的梦;保障类住房又供不应求 , 而且申请条件苛刻;再加上国人普遍都对拥有房屋产权比较痴迷 , 所以越来越多的人把目光投向了价格低的“小产权房”上 。
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何为“小产权房”?这个称呼不是法律概念 , 它不同于商品房 , 只是国人形成的一种约定俗成的叫法 。 但国家对这类住房还是有明确所指:一种是我们在农村的房子 , 在集体建设用地(宅基地)上建成的房子 , 只属于该农村的集体所有者 , 外村农民不能购买;另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的房子 。 这两类房子都未办理相关证件 , 未缴纳土地出让金等费用 , 其产权证不是由国家房管部门颁发 , 而是由乡政府或村颁发 , 亦称“乡产权房” 。
值得一提的是 , 按照国家的相关要求 , “小产权房”不得确权发证 , 不受法律保护 。 也就是说 , 购买“小产权房”是有一定风险的 , 即未来要么“有序转正” , 要么“全面拆除” 。 如果是前者购房者就要欢呼雀跃 , 但如果是全面拆除 , 很多人恐怕哭都来不及了 。
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据易居研究院等机构的研究数据显示 , 截止到2018年底 , 我国总计有5000万“小产权房” 。 该机构给出的小产权房产生的原因有三个:其一、由于经济发展不均衡 , 许多大中城市人口密集 , 需求巨大 , 导致房价过高 。 但是商品房供不应求 , 所以就催生了大批小产权房和购买小产权房的群体;
其二、过去很多年 , 全国各地的政策法规对“小产权房”的定位和规定都模糊不清 , 让其处于合法和非法之间 , 才导致了各地小产权房建设的泛滥;
其三、就是单纯为了提高收益 。 农民集体通过在宅基地上建房 , 然后出售给城里人 , 或者出租给外来务工人员 , 所获得的收益远高于国家征收土地的补偿金额 。
当然 , 最主要的原因是第一条 。 说白了就是很多人买不起大中城市里的大产权商品房 , 但又不想租房居住 , 所以就瞄准了城市里的价格低、交易便捷的“小产权房”——最低甚至仅为商品房总价的20%左右 。 几乎人人都知道 , 小产权房从本身性质上讲 , 是不合法的住宅建筑 , 不具备国家认可的产权证 , 在将来也很可能会因为“违法”而损害到购房者的权益 。 但很多人为了能拥有一套自己的房子 , 即使“冒风险”也还是会选择购买 。
很多人只知道 , 买卖“小产权房”的行为不受到法律的认可与保护 。 但其实新规从明年开始更明确规定了小产权房属于“5类不得出租”的房产之一 。
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中国“小产权房”体量巨大 , 而且不仅仅是一些偏远小城市有这种现象 , 事实上连北京、深圳等这样的一线城市 , “小产权房”也是早已泛滥 。 据公开资料显示 , 住房拥有率仅有30%的深圳“小产权房”总量占所有住房总量的50%之多 , 其数量甚至高于“大产权”的商品房 。 而在山西长治市 , “小产权房”的占比 , 更是高达全市房屋总量的90%左右 。
国家虽然明确“小产权房”不受法律保护 , 虽然很多专家都表示 , “小产权房”的命运只有两种:转正或拆除 。 但一直以来对于小产权房是“有序转正”还是“全面拆除”都没有结论 。 原因我们大抵也想得到 , 一方面“小产权房”体量巨大 , 不可能“一刀切”采取措施;另一方面 , 如果真的全面拆除 , 这些存量小产权房的居民的居住问题 , 很难一时半会解决 , 所以此事需要从长计议;再者 , 如果采取“有序转正” , 就涉及到补交土地出让金、契税费等问题 , 可能会更棘手 。
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