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从垃圾变美景 “落叶不扫”留住了怎样的城市之美？

新闻1+1丨从垃圾变美景!“落叶不扫”留住了怎样的城市之美?
“秋来山雨多 ， 落叶无人扫” ， 古人诗句里描绘出的是秋意萧瑟的味道 。 而落叶无人扫也正逐渐成为很多城市有意识的主动选择 。
11月10日 ， 上海市公布了2020年城市落叶景观道路一览表 ， 13个区、41条道路将陆续开启“落叶不扫”模式 ， 上海市民又能选择在不同的道路上欣赏到落叶美景了 。
【从垃圾变美景 “落叶不扫”留住了怎样的城市之美？】除了上海 ， 在北京、在西安、在长春、在青岛 ， 也都有“落叶不扫”的做法 ， 让秋景长留 。
“落叶不扫”究竟是怎么不扫?背后又是我们在审美和城市管理上怎样的变化?
6年前 ， 为何要决定开展“落叶不扫”?
2014年 ， 上海试点推出6条道路进行“落叶不扫” 。 是什么原因让上海作出这个决定?
上海市市容环境质量监测中心副主任陈波表示 ， 最初选择了6条道路来进行“落叶不扫”的试点 ， 感觉“落叶不扫”景观道应该是上海打造生态之城、人文之城的一项民生举措 。
从垃圾变美景 “落叶不扫”留住了怎样的城市之美？
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第一 ， 实施“落叶不扫” ， 不去破坏落叶形成的自然风景 ， 道路铺满各色的“地毯” ， 使其成为街拍的绚烂背景 ， 或者成为散步的有趣玩伴 ， 能让市民和游客感受到秋天不再清冷 ， 彰显了城市的活力与温度 。
第二 ， 市民和游客能够体验到更高品质的落叶景致 ， 达到人与自然的和谐相处 ， 这都是人文之城建设的一个最好的注释 。
第三 ， 实施“落叶不扫”也是贯彻“人民城市人民建、人民城市为人民”的重要理念 ， 做到人人都能有序参与城市治理 ， 人人都能够享有有品质的生活 ， 人人都能切实感受到城市的温度 ， 其实这也充分彰显了人民至上和人民城市的理念 。
“落叶不扫”比“落叶必扫”难得多
“落叶不扫” ， 其实不等于“不管了” 。 在陈波看来 ， “落叶不扫”比“落叶必扫”难得多 。
陈波：一开始选择6条道路试点时 ， 有一部分市民有质疑的声音 ， 觉得“落叶不扫”可能会影响道路通行 ， 或是里面有一些散落的垃圾可能会更加影响道路的整洁度 。
后面 ， 通过不断地提升精细化的保洁水平 ， 改进作业模式 ， 优化作业工艺 ， 现在在“落叶不扫”路段上 ， 基本实施“一路一策”和“一路一档” ， 即根据道路等级的不同和商业业态的不同 ， 包括树种的不同 ， 会采用不同的作业模式去进行保洁 。
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陈波：应该说通过我们近几年来道路精细化保洁工作的不断推进 ， 我们感觉到这些这项工作其实是越做越实的 。 对一线的环卫作业人员来说 ， 它这一块应该是感觉到越来越熟练 ， 他们也越来越适应我们这种精细化保洁的一个要求 。
什么样的景观道路才能“入选”?
从2014年推出六条试点路线 ， 到2020年推出41条落叶景观道路 ， 究竟什么样的景观道路才能“入选”?
陈波表示 ， 在选择“落叶不扫”的道路时有三方面考量 ， 即树种树龄、商业业态、道路的实际情况而定 。
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第一 ， 根据区域特点、落叶景观的效果 ， 包括商业业态的情况综合考虑 。 对一些商业业态较差的道路 ， 一般不会选择开展“落叶不扫” 。
第二 ， 每条路上的树种 ， 包括落叶量、树龄不尽相同 ， 所以各区选择的路段 ， 包括它的“落叶不扫”开始到结束的时间也完全不一样 。
第三 ， 受到天气、气温的影响较大 。 温度较低时 ， 可能“落叶不扫”道路的时间相对会提前一点 。
陈波：上海是一个人文之城 ， 是一个海纳百川的城市 ， 我们希望这些景致能有一些代表性 。 但也不是每一条道路都适合开展“落叶不扫” ， 因为里面还有考虑到交通通行情况 ， 包括有些路段可能在一段时间会有一些施工等等 ， 肯定不适宜开展“落叶不扫” 。
通过6年来的正式实施 ， 整个“落叶不扫”的路段数基本稳定在40余条左右 ， 今后可能数量上不会有太大变化 ， 但会在质量品质上会有更好的提升 。 让市民有一些网红打卡地 ， 能够切实感受到城市温度 ， 享受到秋意 ， 40条左右的数量基本能够满足需求 。
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“落叶不扫”的背后是“美丽城市”的重要表现
目前 ， 已经有包括西安、青岛等在内的很多城市 ， 加入到“落叶不扫”或者“落叶缓扫”的队伍中来 。 落叶从垃圾变成了城市的装饰 ， 这背后的变化是什么?
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中国人民大学城市与规划系教授郐艳丽表示 ，中国的城市发展到现阶段 ， 实际上已经是管理水平、管理理念和管理方式的全面提升阶段 。 过去我们的城市管理首要考虑是安全 ， 所以落叶全部清扫出来 ， 最重要的目的是保障不发生火灾 。 现在在安全的基础上 ， 我们又有了新的理念和方法 ， 就是以人民为中心的城市建设和管理 ， 所以美丽又成了中国城市 ， 或者中国整体非常重要的主题 。 在这个变化的过程中 ， 我们在构建城市秩序的前提下 ， 更考虑了人性的需要 ， 人民的需要 。 落叶是自然界给人类的馈赠 ， 在城市里面有这样的一种生态环境 ， 其实是美丽城市一个很重要的表现 。
不是所有中国城市都能推广“落叶不扫”
那么 ， 是不是所有城市都适合推广“落叶不扫”模式吗?郐艳丽给出了她的意见 。
郐艳丽表示 ， 上海一直是中国城市治理或城市精细化管理的典范 ， 所以它具有一定的引领作用 ， 但不是所有中国城市都达到了这样的程度和要求 。
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首先 ， 在“落叶不扫”模式下 ， 上海环卫工人的清洁方式发生了变化 ， 由过去的机械化清扫变成了人工清扫 。
另外 ， 还要关注的是上海市民整体素质的提高 。 “落叶不扫”或“落叶缓扫” ， 更多的是要求老百姓不乱扔垃圾 ， 不乱扔烟头 。
第三 ， 还需要政府在治理过程中有更多科学性的选择 ， 既有“规定动作” ， 也要做好“自选动作” ， 所以实际上这项举措的推广是有前提的 。
来源：央视新闻客户端



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