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RCEP协定正式签署，有没有人哭晕在厕所？

11月15日 ， 15个成员国经贸部长以视频方式 ， 签署了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP） 。 该协定的签署标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设成功启动 。 RCEP协定正式签署，有没有人哭晕在厕所？
十五国分别为东盟十国与中、印、澳、日、韩 。 《区域全面经济伙伴关系协定》是一个新型的自贸协定 ， 拥有更大的包容性 。 该协定不仅涵盖货物贸易、争端解决、服务贸易、投资等议题 ， 也涉及到知识产权、数字贸易、金融、电信等新议题 。这十五个成员国涉及30亿人口 ， 占全球人口的30% ， GDP总和超过25万亿美元 ， 协议签署后 ， 将成为世界最大的自由贸易区 ， 据专家分析 ， 该协议签定 ， 是多边主义对单边主义的一次胜利 。美国一直对世界贸易组织（WTO）不满 ， 多次要求世贸组织进行改革 ， 遇到重重阻力 ， 决定重起炉灶 ， 再塑世界贸易秩序 。奥巴马时期 ， 美国加入亚太区域一体化进程 。 2002年 ， 新西兰、智利、新加坡三国进行贸易谈判 ， 05年 ， 文莱加入 ， 四国签订了“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPSEP） ， 俗称“P4协定” 。美国一看 ， 这个组织不错 ， 09年加入谈判 ， 要将这一组织建成亚太地区高标准、多领域、一体化的区域组织 。不久 ， 秘鲁、越南、澳大利亚加入进来 ， P4变成P8 。 在美国主导下 ， 该组织更名为跨太平洋战略经济伙伴关系协定 ， 简称TPP 。再后来 ， 日本、马来西亚等国加入 ， 该组织扩大为12国 ， 经过艰苦谈判 ， 2016年2月 ， 成员国正式签署协议 。但是 ， 美国要求 ， 该协议如果生效 ， 需要至少占到TPP经济总量（参考2013年的GDP）的85%的六个成员国通过批准 。美国占12个成员国经济总量的60.4% ， 日本占据17.6% 。 这意味着如果美国和日本不能完成国内程序 ， 则TPP就无法生效 。美国国内对协议条款争议较大 ， 国会迟迟不予批准 。 奥巴马结束任期 ， 特朗普继任第一天 ， 就宣布退出TPP组织 。TPP协议条款不但在美国引起争议 ， 其他成员国也吵得一塌糊涂 。 这其中有两条条款最引人注目 ， 一个是限制性条款 ， 非市场经济国家不得加入 ， 劳工保护达不到的国家不允许加入等 。 另一个是原产地原则 ， 对原产地净值成本有非常具体的要求 ， 当然还有其它限制条款 。美国退出后 ， 十一个成员国经过协商 ， 对其中二十多项条款进行删减、修改后 ， 勉强达到一致 ， 2018年 ， 该组织更名为“全面进步的跨太平洋伙伴关系协定” ， 简称CPTPP ， 并于2018年批准 ， 各项协定正式实施 。经过修改后的CPTPP ， 对各成员国没有强制性约定 ， 自协议生效以来 ， 效果如何 ， 有待评价 ， 很可能流于形式 。特朗普退出TPP后 ， 开始重建国际贸易秩序 ， 他不热衷于加入各类经济组织 ， 而是实行单边主义 ， 单独与世界各国、各地区进行贸易谈判 。经过几年努力 ， 美国与墨西哥、加拿大签定《美墨加协定》 ， 与日本签定贸易协定 ， 与韩国签定贸易协定 ， 与欧盟签定贸易协定 。日、韩比较精明 ， 与美国所签协议 ， 仅仅限于经济领域 ， 没有设置排他性条款 ， 美加墨协定、美欧贸易协定 ， 加入了市场准入与原产地条款 ， 一旦实施 ， 东方大国将被排除在外 。现在 ， 亚太地区15国签署的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP） ， 无异于一次成功的突围 。不过 ， 该协定的初衷是是 ， 在区域内形成统一的规则体系 ， 降低经营成本 ， 减少经营的不确定风险 。然后 ， 根据域内比较优势形成供应链和价值链 ， 加速商品流动、技术流动、服务流动、资本流动 ， 形成“贸易创造”效应 。 域内企业均可参与原产地的价值积累 ， 对促进区域内相互贸易投资大有裨益 。说得直白点 ， 就是大家为了生意坐到一起进行判 ， 在商言商 ， 进入门槛没那么高 ， 因此 ， 才能顺利达成协议 ， 效果如何 ， 有待进一步观察 。


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