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解答|解答世界困惑，中国靠什么？( 二 )


搜索当年的报道 ， 扑面而来的关键词 ， 是下降 。
那一年 ， 中国经济增速创下24年新低 ， 不止如此 ， 财政收入在下降、企业利润在下降、工业品价格也在下降 。
解答|解答世界困惑，中国靠什么？
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与此同时 ， 股市震荡 ， 金融风险上升 。 唱衰中国经济的报道 ， 到处都是 。
除了看得见的钱袋子 ， 还有闻得着的空气质量 。
那个时候 ， 大街上很多人也都戴着口罩 。 当时 ， 因为钢铁产能过剩等原因 ， 社会的焦虑点聚焦在北方城市的严重雾霾 。
说个数据 ， 2013年 ， 全国空气质量达标的城市只有3个 。
面对这样的重重困难 ， 中国该怎么编制五年规划？
现在回看十三五规划的25个指标会发现 ， 最多的一类指标 ， 是关于环境保护的 ， 有十个 。 在当时 ， 不少人都很困惑：为什么是环境？
中国选择用行动给出答案 。
就在十三五规划制定后不久 ， 中央举行了一次重要会议 ， 跟过往讨论大战略不太一样 ， 这次会议 ， 讨论了6件小事：
北方地区冬季清洁取暖
垃圾分类
畜禽养殖废弃物处理和资源化
养老院服务质量
住房租赁市场和房地产泡沫
食品安全监管
而这些事在总书记眼里都是大事 。 其中的第一个 ， 就是关于雾霾 。
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这件事 ， 下了决心 。
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北方不少地区烧煤取暖 ， 产生大量污染物 。 这次会议之后 ， 国家能源局牵头 ， 多个部门联合发力 ， 调整价格 ， 城市试点……
第二年 ， 京津冀及周边城市完成煤改气煤改电394万户 ， 削减散煤1000余万吨 。
根据清洁取暖污染物减排贡献量化分析发现 ， 清洁取暖对烟（粉）尘减排贡献非常显著 ， 能达到 19. 23% 。
成绩 ， 是可见的——首批12个清洁取暖试点城市重污染天数同比减少57% 。
决心 ， 是逐步加码的 。
到2016年 ， 全国空气质量达标的城市从2013年的3个变成了84个 。
2017年 ， 天然林商业性采伐在全国范围停止 ， 100多年来向森林过度索取的历史宣告终结 。
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到2019年 ， 甘肃祁连山144宗矿业权全部关停退出 。 五年内 ， 全国化解钢铁产能约2亿吨 。
偏蓝的色号愈发定格在中国的天空 。
不仅天蓝了 ， 北京的晚上也能看到星星了 。
有一位星空摄影师 ， 也亲自做了一个北京星空测评 。
她以故宫为起始点 ， 用夜空质量检测仪 ， 分别测量不同地点的夜空质量 。 结果是：北京不仅能用肉眼看到星空 ， 还能找到很好的观测地点 。
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环境 ， 不止是能看到星星的生态环境 ， 也是决定中国未来的发展环境 。
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过去五年 ， 绿色这两个字 ， 成就了迄今为止中国生态改善最好的五年 ， 也凝聚起了新的发展的共识 ， 并且全面解释了新发展理念之下 ， GDP的真正内涵——绿色也是GDP 。
绿色的新发展理念 ， 让五年前的约定一一达成 。
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现在再回看过去五年 ， 有痛感 ， 有风险 ， 甚至遇上了百年未遇的疫情 。
中国 ， 都稳住了 。
正像董煜所说的那样：
不管国际形势多复杂 ， 甚至是说形势越复杂 ， 我们越需要规划 。
规划 ， 其实就是争取每个人最大的发展空间 。 中国的发展力还有多大？
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在十四五规划建议全文里 ， 有一个关键词——人 ， 被提了 132次。
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人 ， 是最大的潜力 。
但是关于人 ， 谭主注意到这样一组数据：2019年 ， 最终消费支出对中国GDP增长的贡献率为57.8% ， 而发达国家超过了70% 。
差距就是潜力 。
建议稿里提到的分配要改善 ， 增长要同步 ， 关注的就是大家能赚多少 。 当然 ， 更重要的是大家赚了之后能花多少 。


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