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财经外研社|拜登政府或难有作为，诺奖得主克鲁格曼最新专栏：遭参议院掣肘

财经外研社|拜登政府或难有作为，诺奖得主克鲁格曼最新专栏：遭参议院掣肘
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【财经外研社|拜登政府或难有作为，诺奖得主克鲁格曼最新专栏：遭参议院掣肘】美国大企业似乎对拜登当选、共和党把持参议院的格局感到满意 ， 但诺贝尔经济学奖得主、知名经济学家保罗·克鲁格曼在最新发表的专栏中指出 ， 虽然拜登赢得大选 ， 但美国的未来在很大程度上仍取决于参议院落入哪个党派之手 ， “府院分立”极可能意味着未来拜登政府将难有作为 ， 对美国不利的 ， 对企业也不会有利 。
以下为专栏全文：
民主党在大选中的后劲显得有些不足 。 尽管拜登赢得了总统宝座 ， 但除非民主党在佐治亚州参议员改选中获胜 ， 否则 ， 米奇·麦康奈尔仍将是下一届参议院多数党领袖 。 不过客观地说 ， 鉴于民主党在佐治亚州的组织工作十分得力 ， 因此还是有希望拿下该州在参议院中的两个议席 。
如果麦康奈尔继续担任参议院多数党领袖 ， 美国大企业应该会对这样的结局感到满意 。 即使在有关疫苗的好消息没有公布之前 ， 股市已经出现上涨 。 美国商界似乎认为 ， 虽然拜登执掌白宫 ， 但共和党控制下的参议院势必会制衡他的权力 ， 这对企业来说未尝不是件好事 。
但这样的想法是错的 。 在我们迫切需要团结、需要采取强有力行动时 ， 如果白宫和参众两院落入不同党派之手 ， 这种“府院分立”的状态极有可能意味着拜登政府将难有作为 。
为什么这么说？这是因为 ， 尽管疫苗方面传来好消息 ， 但事实上 ， 今冬疫情形势依然严峻 。 如果共和党把持的参议院对拜登政府发起的疫情响应计划横加阻拦 ， 那么无论从人道主义还是经济代价来说 ， 未来的处境都会变得更加艰难 。 即使疫苗上市、经济回暖 ， 但未来相当长一段时间 ， 我们都将面临奥巴马时代白宫受到国会掣肘时问题无法解决的尴尬局面 。
最先需要解决的问题是疫情防控：眼下 ， 公众焦点大多集中在两个方面 ， 一是特朗普孤注一掷 ， 想要在大选中为自己“翻盘”；二是关注疫苗的进展 ， 想知道何时可以恢复正常生活 。 这种状态下 ， 我不知道有多少人能意识到 ， 未来几个月的日子将会何等黑暗 。
过去几周 ， 美国每天的新冠肺炎死亡人数都超过1,000人 。 但一般来说 ， 实际死亡人数会比新增确诊人数滞后几周 ， 过去三周美国每天新增确诊病例数增长了一倍 。 这就意味着 ， 到下个月的某个时候 ， 美国单日新冠肺炎死亡人数很有可能突破2,000 。
新增确诊病例还在成倍增长 ， 因此 ， 接下来几个月的情况会变得越来越糟 ， 尤其是在明年1月20日拜登正式上任之前 ， 美国实际上都将处于一种“无总统”状态 。 在拜登宣誓就职之前 ， 我们每天都有可能经历“9·11”一般的噩梦 。
除了威胁民众生命安全、对患者长期身体健康造成伤害 ， 疫情还会给经济带来巨大困难 。 一些负责任的州长会再次下令封城 ， 但是在切断疫情传播的同时 ， 这么做也会引发新一轮“失业潮” 。
诚然 ， 眼下疫情最严重的地方主要集中在某些州 ， 一些不负责任的州长甚至没有强制民众佩戴口罩 。 但即便是在已颁布“封城令”的州 ， 人们还是会发现医院已经人满为患 ， 昔日的朋友和邻居正一个个被死神夺走 。 而活下来的人无需政府提醒 ， 主动选择节衣缩食 ， 消费的减少也导致许多人饭碗不保 。
因此 ， 除了疫情防控 ， 我们还需要一项庞大的疫情救助计划 ， 能够在疫苗问世之前 ， 为家庭、企业、尤其是地方政府提供它们所需的帮助 ， 以避免经济灾难的发生 。 人们或许认为 ， 对于重要性如此显而易见的问题 ， 共和党控制下的参议院应该会很愿意同拜登政府合作 。
真的会吗？
不要忘了麦康奈尔的那句“名言”：“我们最想办到的 ， 就是让奥巴马的任期只有一届 。 ”说这话的时候是2010年10月 ， 当时正值金融危机过后 ， 经济复苏乏力 ， 失业率居高不下 。 而今 ， 特朗普的数百万“死忠”纷纷指责一些共和党元老在特朗普背后捅刀子 ， 面对此情此景 ， 我们有什么理由指望同为共和党元老的麦康奈尔会与拜登合作 ， 出于国家利益采取行动？
我们最终盼来的 ， 很可能是一项远不能满足美国需求的“寒酸”救助方案 。 但即便是这样的方案 ， 我都怀疑共和党人能否开放绿灯 。 毕竟 ， 当即将成为“前总统”的特朗普宣称大选存在舞弊时 ， 这些人的怯懦和冷漠着实令人心寒 。
好在 ， 等到疫苗大规模接种的那天 ， 痛苦将会消散 。 事实上 ， 到明年底的时候 ， 就业市场很可能会迎来强劲复苏 。
但事情并没有因此划上句号 。 新冠疫情爆发前 ， 美国的失业率确实很低 ， 但这种短期繁荣的背后却是因为短见而埋下的隐患：我们迫切需要投入数万亿美元 ， 改造基础设施、提高儿童保育 ， 应对迫在眉睫的气候变化问题 。
对于以上种种必不可少的开支 ， 共和党把持的参议院会批准多少？很可能一分钱也没有 。 毕竟 ， 就连特朗普提出的基础设施方案 ， 也遭到了麦康奈尔的否决 ， 如果在公共投资方面做得更好 ， 特朗普说不定可以成功连任 。
对美国不利的 ， 对企业未必是坏事 。 但鉴于目前的严峻形势 ， “府院分立”意味着美国政坛将陷入“瘫痪” ， 对每个人来说 ， 这都将是一场灾难 。 因此 ， 就算是为了自身利益 ， 在佐治亚州参议员改选的问题上 ， 大企业也应该站在民主党这边 。


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