十三五|温暖的“健康答卷”——“十三五”期间健康中国建设巡礼
新华社北京11月11日电 题：温暖的健康答卷——十三五期间健康中国建设巡礼
新华社采访人员 陈芳 陈聪
一人健康是立身之本 ， 人民健康是立国之基 。
人均预期寿命增加1岁 ， 全国超13.5亿人有医保 ， 个人卫生支出占卫生总费用比重为新世纪最低水平 ， 在重大疫情面前把人民生命安全和身体健康放在第一位……十三五期间 ， 我国交出了一份温暖的健康答卷 。
致力于把健康融入所有政策 ， 人民健康状况和基本医疗卫生服务的公平性可及性持续改善……全面推进健康中国建设 ， 以全民健康助力全面小康 ， 正在为14亿人民带来更多福祉 。
个人卫生支出占比降至28.4%
如果把历年我国卫生总费用和个人卫生支出变化分别画一条曲线 ， 我们就会发现 ， 十三五的这五年 ， 一条曲线不断上扬 ， 另一条曲线平稳下降——
【十三五|温暖的“健康答卷”——“十三五”期间健康中国建设巡礼】我国卫生总费用从2016年的46345亿元增加至2019年的65196亿元 ， 年均增长8.7%（按可比价格计算） ， 高于同期GDP的年均增速；
政府卫生支出由2016年的13910亿元增加到2019年的17428亿元 ， 年均增长4.6%；
个人卫生支出占卫生总费用比重持续下降 ， 2019年降至28.4% ， 为新世纪以来最低水平 。
两增一降之间 ， 彰显的是不断满足民众需求的温度 ， 也是健康中国建设向前迈进的脚步 。
健康是最宝贵的财富 。
新中国成立之前 ， 我国人均预期寿命只有35岁 ， 不到现在的一半 。 党的十九大把实施健康中国战略提升到国家整体战略层面统筹谋划 。
十三五的这五年 ， 我国卫生人员总数从1117多万增长到1293万；全国总诊疗人次由2015年的76.9亿人次增加到2019年的87.2亿人次；围绕疾病预防和健康促进两大核心 ， 我国开展了15个重大专项行动 。
让更多普通百姓能够看得上病、看得起病、看得好病 ， 是夯实民生之基的重点所在 。 截至2019年底 ， 我国人均预期寿命提高到77.3岁 ， 孕产妇死亡率降低至17.8/10万 ， 婴儿死亡率降低至5.6‰；基本医疗保险参保人数超过13.5亿人 。
让公立医院回归公益
医改 ， 一道世界性的难题 。
2009年 ， 我国启动新一轮医药卫生体制改革 。 十多年来 ， 特别是十三五以来 ， 改革为14亿人带来了实实在在的获得感：世界上规模最大的基本医疗保障网覆盖城乡 ， 居民主要健康指标总体优于中高收入国家平均水平……
医改之难 ， 难在破解以药养医等制度痼疾 。
地处福建中西部山区的三明市 ， 在2012年站在了医保悬崖边——基金亏损2亿元 ， 财政无力兜底 。
三明市医改的第一刀 ， 挥向药品加成 。 全面取消药品加成 ， 切断医院与药品的利益链条成为医改突破口 。
此后 ， 我国全面推开公立医院综合改革 ， 全部取消药品加成 ， 进一步推进公立医院回归公益性 。 全国各地根据自身情况 ， 不断积累改革经验 ， 大国医改向深水区迈进 。
随着医改进入攻坚期 ， 优质医疗资源下沉和均衡配置加速推进 ， 区域医疗中心建设在多地有序开展试点 ， 84%的县级医院已经达到二级以上的医院水平 ， 2019年全国县域内常见病、多发病就诊率已经达到90%左右 。
国家卫健委卫生发展研究中心主任傅卫说 ， 从小诊所冷冷清清 ， 大医院人满为患 ， 到基层首诊落地扎根 ， 超级医院困境正得到纾解 ， 异地就医转诊制度不断完善 ， 公立医院运行新机制逐步建立 。
中国医改的成就得到国际社会认同 。 世界卫生组织、世界银行等机构评价 ， 中国在实现全民健康覆盖方面迅速迈进 ， 基本医疗卫生服务可及性更加均衡 ， 改革成就令世界瞩目 。
健康扶贫不让一人掉队
健康中国建设 ， 不仅要看队头 ， 还要看队尾 。 实施健康扶贫工程 ， 就是要啃下脱贫攻坚中的硬骨头 。
陕西省岚皋县南宫山镇花里村的叶发英老人 ， 曾经深陷因病返贫的窘境 。
2016年 ， 叶发英被筛查出患肾衰竭 ， 每周要做透析 。 2017年以前 ， 她辗转于县外三级医院进行救治 ， 一年下来 ， 各项费用加起来有5万多元 。
2017年岚皋县医院建成血液透析室 ， 叶发英也被纳入全县大病专项救治管理对象进行集中救治管理 。 按照县域内一站式结算政策 ， 患者政策内报销比例超过九成 ， 暖进了农民的心窝窝 。
不让病根变穷根 ， 十三五以来 ， 我国健康扶贫力度空前 。 启动健康扶贫工程 ， 让农村贫困人口大病得到及时有效救治保障 。 截至2020年上半年 ， 全国总体累计救治大病贫困患者273.5万人 。
完善公共卫生体系不停步
当前 ， 人类正在经历二战结束以来最严重的全球公共卫生突发事件 ， 新冠肺炎疫情仍在全球蔓延 。
在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下 ， 14亿中国人民经过艰苦卓绝的努力 ， 新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果 ， 维护了人民生命安全和身体健康 ， 为维护地区和世界公共卫生安全作出了重要贡献 。
十三五期间 ， 我国公共卫生应急体系早期预防措施有效落实 ， 防治技术水平明显提升 ， 快速反应能力有效增强 ， 联防联控、法律法规等保障措施更加有力 ， 防治工作上升至国家安全战略高度 。 与此同时 ， 我国成功应对了像甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血热等突发疫情 ， 主要传染病的发病率显著下降 。 2019年重大慢性病过早死亡率比2015年降低10.8% 。
推荐阅读
- 十三五|【“十三五”成就巡礼】开启法治中国建设新局面
- 川普：获美国民意巨大支持 备感温暖
- 老两口送上“温暖牌”坐垫，要将温暖传递给更多人
- NB游戏灵儿|郑州：暖心交警送来冬日里的温暖
- 兰陵笑侠|城市，需要温暖民生的烟火气
- 回望十三五|【回望“十三五”：我的收获与转变】从“好就业”到“就好业”，手绘故事看这五年如何拓宽就业路
- 三五|描绘乡村文明的美丽画卷（文明的力量）
- 川家军
- 十三五|提质增效，增强综合国力（人民观点）
- 校服|“衣”份爱心传温暖——邵阳籍企业家为涟源学校捐赠校服1700余套