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大众报业·大众日报客户端|大众锐评丨减费降税有“准头”，让“放水”与“养鱼”相得益彰

今年 ， “减税降费”是个热词 。
11月11日 ， 山东省召开新闻发布会 ， 介绍前三季度减税降费政策落实情况 。 财政、税务、海关等部门负责同志介绍情况时 ， 都用了“精准”二字 。
【大众报业·大众日报客户端|大众锐评丨减费降税有“准头”，让“放水”与“养鱼”相得益彰】的确 ， 今年的减税降费 ， 很有“准头” 。 从国家层面看 ， 减税降费主要“聚焦”于医疗防治、物资保障、外径外贸、困难行业、小微企业 ， 针对性很强 。 从各地情况看 ， 减费降税主要“聚焦”受疫情影响大的困难行业给予税收优惠 ， “聚焦”抗风险能力差的中小微企业减免税费 ， “聚焦”社会反映强烈的用工成本高问题给予社保费和残保金减免 ， “聚焦”企业停产停业期间租金压力大给予房租减免 。
有“准头”才有成效 。 以山东为例 ， 面对部分行业普遍经营困难的状况 ， 及时研究出台房产税、城镇土地使用税困难减免政策 ， 对六类困难行业和小规模纳税人减免“两税” ， 助力困难行业渡过难关 。 据统计 ， 前三季度 ， 山东累计新增减税降费1329亿元 ， 减免企业社保医保缴费733亿元 ， 降低政府性收费35亿元 ， 全年将为市场主体新增减负1850亿元左右 ， 为最困难、最急需的企业减负降压、雪中送炭 ， 增强了企业获得感 。 可以说 ， 减费降税有了“准头” ， 也就有了“四两拨千斤”功效 ， 让市场主体受益有了“笑脸” ， 增强了摆脱困难的信心 ， 这是一种“放水养鱼”的大智慧 。
“放水养鱼”是一门学问 ， 也是一种智慧 。 回顾过去 ， 从联产承包、国企松绑 ， 到深化放管服改革 ， 把该放的权力放到位 ， 这些“放水养鱼”措施 ， “放”出了市场活力 ， “放”强了发展动力 。 减税降费 ， 以“小舍”换“大得” ， 也是一个“放水养鱼”好政策 。 当然 ， “放水养鱼”不能“大水漫灌” ， “精准”至关重要 。 在山东 ， 月销售额在10万元以下的小微企业 ， 今年已基本不需缴纳各项税费；月销售额10万元以上、全年销售额500万元以下的小微企业 ， 地方减免权限内的税费已基本免除 ， “减”出了企业发展“加法” ， 市场主体信心足了 ， 发展脚步越来越快 ， 全省经济运行向好势头不断巩固拓展 。
“放水”是一种手段 ， 为的是“养鱼” ， 做大发展“增量” 。 今年以来 ， 山东新登记市场主体163.2万户 ， 其中新登记企业60.5万户 ， 增长14.5% ， 市场主体快速增加 ， 促进了经济复苏 。 减费降税要有“准头” ， 既要明确给谁“减” ， 更要“一竿子插到底” 。 现实中 ， 有了减税降费政策 ， 不等于企业自动得到实惠了 。 采访人员调查发现 ， 在减税降费政策落实中 ， 存在信息不对称问题 ， 有的中间环节太多 ， 不能及时传递到所需帮助的企业手里 ， 让政策效力打折扣 。 提高减费降税“准头” ， 关键要提高政策“执行力”“知晓率”“到达率” ， 直接为市场主体“减负”“放水”“拓空间” ， 使广大市场主体不仅能够正常生存 ， 而且能够实现更大发展 。
市场主体是经济运行最基本单位 ， 一头连着经济大动脉 ， 一头连着百姓生活 。 保市场主体是“六保”之基 ， 保住市场主体才能稳住经济基本盘 。 要“留得青山 ， 赢得未来” ， “放水养鱼”是高招 。 当然 ， “放水”不能乱放 ， 而要精准、到位；“养鱼”要有“养分” ， 也要有底线、有规范 。 这就需要把握“放水”与“养鱼”的关系 ， 以刚刚好的“水位”“水质” ， 让“鱼”游得欢、长得壮 ， 让“鱼”越来越多 ， 源源不断地为经济社会发展注入新活力 。 水美则鱼肥 。 市场主体好则经济好 ， 市场主体强则经济强 ， 这是我们贯彻新发展理念 ， 加快形成新发展格局 ， 不断向高质量发展迈进的基石和底气 。
（大众日报客户端采访人员 孙秀岭 报道）


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