新华网|1、1370、X……浦东搭起城市“智理”样板间
：原题为_新华网|1、1370、X……浦东搭起城市“智理”样板间。
新华社上海11月11日电（采访人员王默玲、何欣荣）一流城市要有一流治理 。 浦东近年来探索超大城市治理“样板间” ， 治理更重“智理” ， 依靠科技革新 ， 用智慧化手段构筑起城市治理的坚实骨架、联通起基层社区的神经末梢、精细做好千万件民生小事 。
“智理”到底体现在哪儿？有几个数字尤为重要 。
——“1”颗大脑 ， 管住全城 。
“区城运中心 ， 呼叫周浦镇分中心 ， 请报告当前城市运行状况 。 ”在一次浦东新区城市运行综合管理中心的市民开放日里 ， 一位中学生在指挥大厅体验了一把“城市指挥长” 。 没过几秒钟 ， 周浦镇城市运行分中心的工作人员就出现在屏幕中 ， 汇报起所辖区域的城市运行情况 。
不止于此 ， 在城运中心的巨大屏幕上 ， 实时更新着从报警数字到街面治理等各个维度的核心监测数据 ， 它们就像是一座城市的“生命体征” ， 数字每跳动一下都反映着这个城市的运行实况 。 正因如此 ， 人们也习惯把这个位于浦东新区迎春路上的城运中心叫做“城市大脑” ， 它让城市管理者跳出细枝末节的小角度 ， 利用大数据的思维方式 ， 从协同联动的大视野进行治理探索 。
2017年4月 ， 浦东率先启动城市运行综合管理中心建设 ， 构建纵向到底、横向到边、全覆盖无盲区的“城市大脑” 。 目前 ， 浦东正在紧紧围绕“一屏观天下、一网管全城”的目标 ， 从智能化向智慧化转变 ， 这颗“城市大脑”已经升级到3.0版本 ， 聚焦公共安全、城管执法、生态环境、自然资源、建设交通、农业农村、应急管理等7大重点领域 ， 开发了群租整治、黑车治理、渣土车治理等73个智能应用场景 。
垃圾分类到位没？共享单车乱停否？工地扬尘可控吗？城市运行中的每一次脉搏跳动 ， 都从末端神经收录到“大脑”中 ， 浦东城市治理也正变得更精细、更科学、更高效 。
——“1370”个神经元 ， 居村联动无缝衔接 。
“楼上住户在过道乱搭乱建 ， 有安全隐患！”浦东一小区居民向城管部门反映情况之后 ， 辖区内的公安、城管、消防、居委会、物业人员联动起来 ， 在他们的积极协调之后 ， 楼道隐患被排除 。
智慧化系统离不开细密分布的感知元件 ， 对于浦东的“城市大脑”而言 ， 1370个居村联勤联动微平台就像是城市治理的“神经元” ， 白天在岗、夜间在线的村居工作站 ， 将城市治理的触角延伸到城市治理第一线和最前沿 。 “神经元”和“大脑”一起 ， 推动“一网统管”既从高处着眼高效办好一件事 ， 也能感知群众所需从细节入手提升治理温度 。
“神经元”越密 ， 城市治理的感知力和响应力就越强 。 浦东在1370个居村联勤联动微平台的基础上 ， 加入3个街镇专业管理微平台 ， 创新探索打造“3+1370”的基层治理新模式 。 分别聚焦街面管理乱点趋零、社区治理隐患归零、安全生产应急归零 ， 打造城管微平台、物业微平台和企业微平台 。
——“X”条民生需求 ， 件件感应触达 。
在浦东东岸22公里的滨江岸线 ， 每隔1公里 ， 就有一个免费供市民休闲娱乐的地方 ， 统称望江驿 。 每一个望江驿 ， 除了坐拥美丽江景 ， 还配套了完备的基础功能 ， 例如：包括无障碍厕所和母婴室在内的公共厕所、配备自动贩售机和wifi充电功能的休息室、提供全自动体外除颤器（AED）和急救箱的医疗急救服务等 。 “百宝箱”似的望江驿 ， 每一个细节都是对民生需求的关照 ， 而这也是浦东城市治理中最核心的基础理念 。
在浦东 ， 以居民的家为圆心 ， 步行或骑行15分钟 ， 上学、养老、健身和购物等生活服务统统搞定 。 浦东打通服务群众的“最后一公里” ， 把服务送到离百姓最近的地方 ， 用社会事业“15分钟服务圈”的建设 ， 在“家门口”实实在在提升人民群众的获得感和满意度 。
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