伟大复兴|经济特区：中国改革开放的伟大创举
习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话 ， 高度评价了经济特区建设取得的伟大成就 ， 深刻总结了经济特区40年改革开放、创新发展的宝贵经验 ， 同时着眼实现中华民族伟大复兴的宏伟目标和构建人类命运共同体的宽广视野 ， 明确了新形势下经济特区建设的根本要求 ， 系统阐述了新时代党中央赋予深圳的历史使命 ， 为新时代经济特区再出发指明了前进方向 。 现实由历史发展而来 ， 在经济特区建立40周年的重要历史节点上 ， 回顾经济特区创办的背景 ， 梳理经济特区发展的过程 ， 明确经济特区在改革开放实践中的地位 ， 对于开创经济特区工作新局面 ， 在新的更高起点上推进改革开放伟大实践 ， 谱写中国特色社会主义伟大事业的新篇章 ， 无疑具有特殊而重要的意义 。
经济特区是推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大创举
经济特区的创办有其深刻的历史背景 ， 既是党和国家在新的历史条件下主动顺应世界政治经济发展新趋势作出的战略抉择 ， 也是党和国家在深刻总结历史经验的基础上 ， 为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举 。
【伟大复兴|经济特区：中国改革开放的伟大创举】20世纪70年代以来 ， 世界政治经济格局发生了深刻变化 。 一方面 ， 美苏之间的大国争霸逐渐转为僵持局面 ， 世界大战爆发的危险和可能大大减小 ， 争取和平与发展成为大多数国家的普遍意愿 。 中国共产党顺应时代变化 ， 积极开展对外考察和交流活动 。 另一方面 ， 随着第三次科技革命浪潮的兴起 ， 世界经济快速发展 ， 各国之间的交流联系日益密切 。 为了迅速摆脱经济危机的阴影 ， 主要资本主义国家普遍面临调整产业结构和开辟新兴市场的需要 ， 这为我国加快引进国外资金、技术和管理办法提供了良好契机 。 20世纪70年代以来世界政治经济局势的变化 ， 为我国创办经济特区提供了有利的外部条件 。
新中国成立后 ， 逐步建立起完整的国民经济体系 ， 为当代中国经济发展奠定了重要基础 。 文化大革命结束之后 ， 广大干部群众迫切要求扭转十年内乱造成的混乱局面 ， 使社会主义建设事业重新走上正轨 。 在这个重要历史关头 ， 党中央积极顺应时代潮流和人民愿望 ， 召开了党的十一届三中全会 ， 作出将党的工作重心转移到经济建设上来、实行改革开放的伟大决策 。 中国改革开放是针对原有体制机制弊端而展开的 ， 推进改革开放和社会主义现代化建设事业既要明确症结所在 ， 更要找准突破口 。 考虑到中国地域辽阔、人口众多、情况复杂 ， 改革开放只能由点及面 ， 从局部开始 ， 再逐步向全国推广 。 这是党中央创办经济特区的宏观思路和战略考虑 。 1985年6月 ， 邓小平在会见外国客人时说：深圳经济特区是个试验 ， 路子走得是否对 ， 还要看一看 。 它是社会主义的新生事物 。 搞成功是我们的愿望 ， 不成功是一个经验嘛 。 可以说 ， 经济特区的创办 ， 是在我国实行改革开放和社会主义现代化建设的大背景下 ， 作为改革开放的先行区和试验区而展开的 。
中国经济特区的创办 ， 是国际与国内、历史与现实多重因素交互作用的结果 。 明确经济特区创办的历史背景 ， 有助于理解建立经济特区的历史必然性和经济特区创办过程的艰辛探索与开拓创新 。
经济特区是改革开放进程的生动缩影
经济特区的创办和发展 ， 经历了一个由酝酿、提出到不断完善、提升的过程 ， 既是改革开放历史进程的缩影 ， 也从一个侧面诠释了改革开放的路径和策略 。
1979年4月中央工作会议期间 ， 中共广东省委第一书记习仲勋在会上提出 ， 希望中央让广东先走一步 ， 放手干 。 邓小平对中共广东省委提出的在邻近香港、澳门的深圳、珠海以及汕头兴办加工区的意见表示赞同 ， 并说：还是叫特区好 ， 陕甘宁开始就叫特区嘛！中央没有钱 ， 可以给些政策 ， 你们自己去搞 ， 杀出一条血路来 。 会后 ， 中共中央、国务院责成广东、福建两省 ， 对在深圳、珠海、汕头和厦门试办出口特区问题进一步组织论证 ， 提出具体实施方案报中央审定 。 在经过深入调研和认真考虑之后 ， 1979年7月15日 ， 中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告 ， 同意先在深圳、珠海两地试办出口特区 ， 待取得经验后 ， 再考虑在汕头和厦门设置特区的问题 。 1980年8月26日 ， 五届全国人大常委会第十五次会议决定：在广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门划出一定区域设置经济特区 ， 并批准《广东省经济特区条例》 。 至此 ， 经济特区建设正式通过立法程序确定下来 。
经济特区创办初期 ， 在党中央的正确领导和全国人民的大力支持下 ， 广大干部群众迎难而上、锐意进取、奋勇拼搏 ， 坚决贯彻执行党中央的决策部署 ， 在国民经济增长、对外出口贸易、经济管理体制改革、社会主义精神文明建设等领域取得了有目共睹的显著成就 ， 创造了三天盖一层楼的深圳速度等众多发展奇迹 。 1984年初 ， 邓小平在视察广东期间目睹经济特区发展成就后 ， 为深圳特区题词：深圳的发展和经验证明 ， 我们建立经济特区的政策是正确的 。 经济特区创办初期取得的成绩 ， 也进一步坚定了中央实行改革开放的决心和信念 。 1988年4月13日 ， 七届全国人大一次会议正式批准设立海南经济特区 ， 明确要求发挥经济特区对全国改革开放和现代化建设的重要窗口和示范带动作用 ， 由此开创了我国经济特区发展的新局面 。
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