放管服|国办印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》
新华社北京11月10日电 国务院办公厅日前印发《全国深化放管服改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》（以下简称《分工方案》） ， 对下一阶段深化放管服改革优化营商环境工作作出部署 。
《分工方案》明确了5个方面25项重点任务 。 一是把实施好宏观政策和深化放管服改革结合起来 ， 提高宏观政策实施的时效性和精准性 。 将财政资金直达机制实施中的好做法制度化 ， 落实减税降费政策 。 让企业特别是中小微企业融资更加便利、更加优惠 ， 督促金融机构优化普惠型小微企业贷款延期操作程序 。 稳定和扩大就业 ， 破除影响就业特别是新就业形态的各种不合理限制 ， 简化应届高校毕业生就业手续 。 二是放要放出活力、放出创造力 。 分类推进行政审批制度改革 ， 编制公布中央层面设定的行政许可事项清单 ， 大幅精简各类重复审批 ， 清理不必要的审批 。 简化优化汽车生产准入管理措施 。 深化证照分离改革 ， 广泛推行告知承诺制 。 提升企业注销便利度 ， 扩大简易注销范围 。 三是管要管出公平、管出质量 。 完善双随机、一公开监管、信用监管、互联网+监管、跨部门协同监管等有效做法 ， 加快完善各领域监管标准体系 。 守好安全和质量底线 ， 对疫苗、药品、特种设备、危险化学品等领域实行全主体、全品种、全链条的严格监管 。 对直接关系人民群众身体健康和生命安全的领域 ， 加快推出惩罚性赔偿和巨额罚款等制度 。 探索开展沙盒监管、触发式监管等包容审慎监管试点 ， 进一步推进互联网+行动 。 四是服要服出便利、服出实惠 。 在更大范围实现一网通办 ， 允许企业和群众自主选择线上或线下办理方式 ， 并加强对老年人、残疾人等群体的引导和服务 。 优化水电气暖网等公用事业和公证、医疗等领域服务 。 推动政务服务跨省通办 ， 大力推行一件事一次办 。 进一步简化社保参保、转移接续等手续 ， 建立困难群众主动发现机制 。 五是调动好各方面积极性 ， 形成推动改革的工作合力 。 提高改革协同性 ， 下放审批监管事项时要同步下沉相关专业人员和技术力量 。 支持地方探索创新 ， 设立一批营商环境创新试点城市 ， 先行先试深化放管服改革 。 建立健全常态化政企沟通机制 ， 对企业诉求接诉即办 。 发挥法治引领和保障作用 ， 保障各项改革依法有序推进 。
《分工方案》强调 ， 各地区要完善深化放管服改革和优化营商环境工作机制 ， 一体化推进相关领域改革 ， 配齐配强工作力量 ， 抓好改革任务落地 。 各部门要结合各自职责 ， 加强协同配合 ， 形成改革合力 。 国务院办公厅要发挥对深化放管服改革和优化营商环境工作的牵头抓总作用 ， 强化统筹协调、业务指导和督促落实 ， 确保改革取得实效 。
【放管服|国办印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》】《 人民日报 》（ 2020年11月11日 06 版）
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