|拒绝“二选一”“杀熟”!平台经济反垄断,互联网巨头股价狂泻
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华夏时报(www.chinatimes.net.cn)采访人员 贾谨嫣 陈锋 北京报道
11月10日 , 国家市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”) ,公开征求意见将一直持续至11月30日 。 受此影响 , 平台经济概念股纷纷下跌 , 其中美团(03690.HK)跌幅最大为10.5% , 京东(09618.HK)下跌8.78% , 阿里巴巴(09988.HK)下跌5.10% , 腾讯(00700.HK)下跌4.42% 。
此前美股收盘 , 中概股提前表现不佳 , 其中阿里巴巴下跌3.14% , 京东下跌8.25% , 拼多多下跌7.33% , 唯品会下跌5.6% 。
市场声音认为 , 征求意见稿发布后 , 将为其他企业带来新机遇 , 平台经济面临重新洗牌 , 市场迸发新活力 , 充分竞争之下也将进一步惠及民生 。 有市场人士对《华夏时报》采访人员分析称 , 新规正式落地后 , 对市场的具体影响还要看执行力度 。
平台经济反垄断
消费者将不再为“二选一”、大数据“杀熟”、捆绑交易等烦恼 。 11月10日起 , 平台经济领域的反垄断指南征求意见稿向社会公开征求意见 。
此前10月31日 , 国务院金融稳定发展委员会专题会议上提出 , 加强反垄断和反不正当竞争执法司法、建立数据资源产权基础制度和标准规范等说法 。
【|拒绝“二选一”“杀熟”!平台经济反垄断,互联网巨头股价狂泻】征求意见稿的出台 , 主要目的是“为了预防和制止平台经济领域的垄断行为 , 引导平台经济领域经营者依法合规经营 , 促进线上经济持续健康发展” 。
采访人员注意到 , 征求意见稿中对垄断协议、滥用市场支配地位、经营者集中、滥用行政权力排除限制竞争等4个方面的垄断现象做出了界定 。
征求意见稿指出 , 具有市场支配地位的平台经济领域经营者 , 还可能滥用其市场支配地位 , 没有正当理由 , 以低于成本的价格销售商品 , 排除、限制市场竞争;无正当理由拒绝与交易相对人进行交易 , 排除、限制市场竞争;或以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品 。
市场人士认为 , 政府针对新型垄断行为出台反垄断政策 , 是保护市场公平竞争 , 降低行政执法和经营者合规成本的应有之举 。
平台经济重新洗牌
针对平台经济新型垄断行为 , 国家市场监管总局发布新规 , 市场人士认为 , 将为中下游企业带来新机遇 。 值得注意的是 , 征求意见稿中 , 对滥用行政权力排除、限制竞争行为表现进行了明确 。
其中 , 行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织从事6类行为 , 排除、限制平台经济领域市场竞争 , 将可能构成滥用行政权力排除、限制竞争行为 。
一是限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的平台经济领域经营者提供的商品 , 或者其他经营者提供的与平台服务相关的商品 。
二是对外地平台经济领域经营者设定歧视性标准、实行歧视性政策 , 采取专门针对外地平台经济领域经营者的行政许可、备案 , 或者通过软件、互联网设置屏蔽等手段 , 阻碍、限制外地平台经济领域经营者进入本地市场 , 妨碍商品在地区之间的自由流通 。
三是以设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法发布信息等方式 , 排斥或者限制外地平台经济领域经营者参加本地的招标投标活动 。
四是对外地平台经济领域经营者实行歧视性待遇 , 排斥、限制或者强制外地经营者在本地投资或者设立分支机构 。
五是强制或者变相强制平台经济领域经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为 。
六是行政机关以规定、办法、决定、公告、通知、意见、会议纪要等形式 , 制定、发布含有排除、限制竞争内容的涉及平台经济领域市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施 。
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