沙特，由奢入俭难 | 地球知识局
(⊙_⊙)每天一篇全球人文与地理NO.1707-由奢入俭难作者：重光制图：孙绿 / 校稿：猫斯图 / 编辑：养乐多四年前 ， 沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼提出了一个复兴沙特阿拉伯的伟大计划——2030年愿景 。 他希望 ， 能通过这个计划 ， 在2030年前 ， 帮助沙特阿拉伯摆脱对石油的依赖 ， 转型为中东重要的核心国家 ， 各种产业发展超过自己的老对手们一头 。
随着2020年步入尾声 ， 实现2030年愿景也进入了十年倒计时 。 王储本人也急于做出一些成果 ， 为自己树立威信 。毕竟是要接班的 ， 要让大家都看到成绩（图片：Friemann / Shutterstock）▼
然而 ， 改革雄心却经常遇到各种各样的阻碍 ， 推进十分不顺利 。 就不说产业转型之类的大话题 ， 仅就密切关系民生的就业问题来说 ， 王储定下的一系列扶持本国国民稳就业的计划 ， 就遭到了自己国民的“不合作” 。这也为2030年愿景的实现 ， 撇下了一抹阴影 。经济偏科作为“家里有油”的国家 ， 沙特坐拥世界上第二大的已探明石油储量 。 该国经济也是随着过去数十年间 ， 油气资源国有化与国际油价节节攀升而一路起飞的 。进入21世纪后 ， 石油产业产值已占到沙特GDP的三成至四成 ， 沙特也由此成为了中东最大的经济体 ， 人均GDP也突破了2万美元大关 。天赐的财富（图片：Leo Morgan / shutterstock）▼
不过 ， 石油毕竟是有限的 ， 油田干涸的时候 ， 沙特该怎么办？由于多年来一直靠卖油过日子 ， 沙特不仅经济结构畸形 ， 而且劳动力市场问题重重：沙特出口收入中的67%来自油气产业 ， 油气产业的收入占到了沙特财政收入的63%；与此同时 ， 沙特严重依赖外籍劳工 ， 私营企业雇佣的员工中竟然有80%不是沙特公民 ， 他们大都来自印度、巴基斯坦、菲律宾以及黎巴嫩与埃及等阿拉伯国家 。外籍工人的汇款是家里的重要收入因疫情影响 ， 国际航班大多停飞因无法出门务工 ， 孟加拉国甚至爆发了抗议（图片：Sk Hasan Ali / Shutterstock）▼
随着国际油价自2014年一路走低 ， 流入沙特国库的石油美元也愈来愈少 ， 沙特经济增速随之放缓 ， 世界银行的数据显示 ， 沙特GDP从2014年的7564亿美元缩水至2015年的6543亿美元 ， 2016年进一步缩水至6449亿美元 ， 沙特民众的生活水平随之受到了影响 。 虽然之后再次回升 ， 但今年的惨烈油价再次显示这种过度依赖的弊端 。以石油为主要产业的国家GDP都得随着油价走（图片：世界银行）▼
沙特王室看在眼里 ， 急在心里 ， 他们心里很清楚 ， 假使不及时解决沙特经济结构中的种种弊端 ， 那么到头来 ， 过惯了奢靡生活的沙特王室可能会被揭不开锅的民众群起攻之 ， 最终被拱下去 。花钱买稳定 ， 钱多的时候ok ， 钱少了怎么办（图片：vkilikov / shutterstock）▼
为此 ， 沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的沙特2030年愿景 ， 就专门提到了稳就业的问题：沙特要在2030年之前使得本国不再依赖石油收入 ， 非石油部门收入从440亿美元增长至2670亿美元；私营部门在国民经济中的比例从此前的40%增至60%；新增就业100万人 ， 失业率从11.6%降至7% ， 女性劳动力的参与率从22%提高至30% 。由奢入俭难啊（图片：Leo Morgan / shutterstock）▼
就业市场“沙特化”那如何实现这些目标呢？2030年愿景给出的方案是一方面通过培训以及教育项目 ， 提升本国公民的劳动竞争力 ， 进而代替外籍劳工 ， 另一方面则是创造更多的就业岗位 。外籍劳工既为沙特的建设出工出力又为本国创造了大量外汇（排队汇款 图片：Crystal Eye Studio / shutterstock）▼
2018年9月起 ， 沙特开始推进就业市场“沙特化”的项目 。 根据规定 ， 全沙特的汽车经销店、服装店、家具店以及日用品店业者雇佣的员工中70%必须为本国公民 ， 此举有望为沙特全国创造6万个就业岗位 。不缺工作岗位 ， 但缺能胜任的沙特人呀（图片：kiraziku2u / Shutterstock）▼
然而 ， 有经验的沙特企业家都知道 ， 已经在石油收入提供的补贴下养尊处优惯了的本国公民 ， 基本不愿意从事体力劳动与服务性职业 ， 是最容易出工不出力的员工 。 而且 ， 即使他们愿意参加这种工作 ， 在短时间内也无法对他们进行大规模培训 ， 很多人都只得无技术上岗 ， 在需要熟练工的重要岗位上摸鱼 。这种又累钱又不多的工作沙特人大多是不愿意干的（图片：Fredy Thuerig / shutterstock）▼
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