|解难题促和谐
日前 ， 天津市政协部分委员在前期调研基础上 ， 再次走进天津市北辰区天穆镇前进村 ， 对天津市委、市政府正推进的“飞地”治理 ， 开展民主监督 。
“这两个月变化可大了！”家住前进村的闫淑敏欣喜地说 ， 以前自己家附近私搭乱建多 ， 环境脏乱、道路被占 ， 现在可整洁多了 。 顺着她手指的方向 ， 天津市政协部分委员看到 ， 违建早已拆除 ， 平整的绿地环绕着一排排房屋 。
前进村始建于1956年 ， 虽然地处北辰区 ， 但住户多为河北区户籍 ， 行政管辖权在河北区 。 “这就让前进村成了无人管的‘飞地’ 。 ”北辰区委副书记陈健说 ， 这里的16排平房都是铁路职工宿舍 ， 产权单位是中铁北京局天津建筑段 。 “复杂的关系导致管理不到位 ， 违建丛生 ， 安全隐患很大 。 ”
像前进村这样的三不管“飞地”在天津还有百余处 。 今年4月 ， 天津启动“飞地”整治 ， 确定了“在哪归哪”的属地管理总原则 。 前进村被确定为打好“飞地”治理的“第一仗” 。
北辰区政协主席王亚令介绍 ， 今年5月16日 ， 前进村党支部成立 ， 社工、网格员到位；5月18日 ， 完成与河北区的行政管辖权交接；5月22日 ， 北辰区接管前进村治安、司法管辖权 ， 开始拆除违建 。
“逐户走访排查发现 ， 前进村原职工宿舍的现住户中 ， 外地户籍居多 ， 人员身份复杂 。 ”北辰区委政法委书记郭海说 ， 北辰区主动采取措施 ， 区、镇矛盾纠纷调处化解中心进行现场办公 。 “拆违、环境整治、消除隐患的过程 ， 就是为群众办实事的过程 。 ”天穆镇党委书记马云洪介绍 ， 在为困难群众提供救助时 ， 化解了矛盾纠纷22件 ， 真正实现“小事不出村、大事不出镇、难事不出区、矛盾不上交” 。
“20年没户口、身份证 ， 也不享受社保 ， 这一次都解决了 ， 暖心啊！”67岁的张鹤杰老人激动地说 。
“对想利用拆违牟利的人 ， 怎么办？”天津市政协社会和法制委员会主任田建国询问 。 “坚决依法办事 ， 严厉打击企图借拆违牟利的少数人 。 ”郭海介绍 ， 到今年6月8日 ， 前进村内13处违建及140余户租赁户全部腾空并拆除 。 “帮老百姓解决问题 ， 让大家住得安全踏实 ， 就是我们履行民主监督的职责 。 ”王亚令说 。
【|解难题促和谐】《人民日报》
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